|
(поскольку “незнание закона не освобождает от ответственности”, очень важным становится знание, и донесение информации об этих правилах (законах) задача государства); а также создание специального Г пенитенциарного механизма, который бы идентифицировал нарушителя правил и позволял его адекватно наказать; б) монетаристы во главе с лауреатом Нобелевской премии Милтоном Фридменом считает, что рост благосостояния и доходов определяется спросом на деньги. При росте доходов увеличивается спрос на деньги, растут денежные активы, которые стимулируют экономический рост, а, следовательно, и рост доходов и благосостояния. Государство должно лишь следить за изменением денежной массы, а свободная рыночная экономика сама будет обеспечивать процесс расширенного воспроизводства благосостояния. Монетаристы, таким образом, отстаивают идею ограниченного косвенного вмешательства государства в решение проблем благосостояния: государством регулируется только денежная масса, а через нее — доходы населения и благосостояние; в) австрийская неолиберальная школа, возглавляемая Людвигом фон * Мизесом и лауреатом Нобелевской премии Фридрихом фон Хайеком, является «квинтэссенцией либерализма», поскольку считает, что государство вообще не должно вмешиваться в спонтанные, естественные процессы формирования благосостояния, которые развиваются так же, как и законы природы, эволюционным путем. «Для понимания нашей цивилизации, необходимо уяснить, что этот расширенный порядок сложился не в результате воплощения сознательного замысла или намерения человека, а спонтанно: он возник из непреднамеренного следования традиционным и, главным образом, моральным практикам»23. 23 Хайек Ф. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. М., 1992. С. 15. 64 |
обеспечение четкой интерпретации и соблюдения этих правил, т.е. создание такой информационной среды, которая бы доносила правила до людей (поскольку “незнание закона не освобождает от ответственности”, очень важным становится знание, и донесение информации об этих правилах (законах) задача государства); а также создание специального пенитенциарного механизма, который бы идентифицировал нарушителя правил и позволял его адекватно наказать, в частности, для того, чтобы другим неповадно было. Итак, общественным благом, которое в любых условиях поставляет государство, является внутренняя и внешняя безопасность. далее мы переходим к определению видового соотношения остальных общественных благ. Как уже говорилось ранее (в 1.2.) выявить истинные потребности населения в общественных благах очень и очень трудно. В 1.3. было доказано, что чем меньше коллективное сообщество, тем проще ранжировать предпочтения и определить видовое соотношение общественных благ и организовать производство. Вот, к примеру, этапы процесса определения объема и порядка производства социально значимых благ с точки зрения муниципального образования: процедура обсуждения, процедура принятия, процедура внесения поправок и исключение из списка, целевая программа развития муниципального образования, процедура формирования и размещения муниципального заказа, процедура разработки и утверждения «параметров» конкретного муниципального заказа, проведение конкурса по отбору претендентов, виды договоров и порядок финансирования, формы налогообложения, функции и права муниципального заказчика, П1муниципального подрядчика, формы контроля за исполнением договора . Как видим, процедура достаточно долгая, но вполне осуществимая. 111Вобленко С. Оценка и мониторинг социально-экономического положения муниципальных образований И Муниципальное самоуправление. 2000. Спецвыпуск. С. 35. |