Проверяемый текст
Лимонова, Наталья Анатольевна. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и деятельность органов внутренних дел по его обеспечению : Вопросы теории (Диссертация 2000)
[стр. 128]

128 федеральными законами, требуется специальное разрешение.
Перечень таких территорий, организаций или объектов утверждается Правительством Российской Федерации232 .
Вместе с тем возникают сомнения в конституционности положений ч.
2 ст.
11 указанного Закона, в соответствии с которыми временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.
Таким образом, иностранцы, находящиеся на территории Российской Федерации, юридически и фактически не обладают провозглашенным ч.
1 ст.
27 Конституции Российской Федерации правом свободного передвижения по территории России, выбора места пребывания и места жительства наравне с гражданами Российской Федерации.
И даже если будет отменен устаревший нормативный акт о правилах пребывания иностранных граждан на территории СССР, все равно в силу стратегических соображений, интересов национальной безопасности в отношении иностранцев будут действовать более сильные ограничения по передвижению на территории Российской Федерации, выбору места пребывания и места жительства.
Помимо этого региональные власти устанавливают дополнительные ограничения в отношении данной категории лиц.
К примеру, постановлением главы администрации Краснодарского края от 12 марта 2001 г.
№ 174 утверждено Положение о краевой комиссии миграционного контроля, которая, по сути, становится органом, разрешающим постоянное или временное проживание на территории края для некоторых категорий граждан (иностранцев, лиц без гражданства).
Кроме того, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, нарушение Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от
4 июля 1992 г.
№ 470 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.1992.
№ 2.
Ст.
37.
[стр. 82]

основной сферой, где они устанавливаются сфера отношений граждан с исполнительной властью.
Иными словами, наибольшее число особенностей правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства закреплено административно-правовыми нормами, содержащимися в федеральных законах.
В настоящее время правовое положение иностранцев и лиц без гражданства регулируется Законами Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 г.
, "О беженцах" от 19 февраля 1993 г.
в редакции Закона от 28 июня 1997 г.2, Законом СССР от 24 июня 1981 г.
"О правовом положении иностранных граждан" , Положением о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 26 июля 1995 г.
№ 7634, Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда^ 1 в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г.
, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г.; Правилами пребывания иностранных граждан в СССР, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г.
✓ № 212.; постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан" от 4 июля 1992 г.
№ 4707и др.
82 1ВВС Российской Федерации.
1992.
№ 6.
Ст.243; СЗ Российской Федерации.
1995.
№ 7.
Ст.496.
2ВВС Российской Федерации.
1993.
№ 12.
Ст.
425.
СЗ Российской Федерации.
1997.
№ 26.
Ст.
2956.
3ВВС СССР.
1981.
№ 26.
Ст.836; СЗ Российской Федерации.
1996.
№ 34.
Ст.4029.
4СЗ Российской Федерации.
1995.
№ 31.
Ст.3095.
5СЗ РФ.
1996.
№ 34.
Ст.4029.
6СП СССР.
1991.
№ 12 -13.
Ст.55.
7Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (САПП России).
1992.
№ 2.
Ст.
37; СЗ Российской Федерации.
1994.
№ 31.
Ст.3286; СЗ Российской Федерации.
1995.
№49.
Ст.
4805.


[стр.,202]

декабря 1993 г.
№ 2299 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (САПП России).
1994.
№ 4.
Ст.
302.
47.
Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека: Утв.
Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г.
№ 310 // СЗ Российской Федерации.
1998.
№ 14.
Ст.
1540.
48.
Правила пребывания иностранных граждан в СССР: Утв.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г.
№ 212 // Собрание постановлений СССР (СП СССР).
1991.
№ 12-13.
Ст.
55.
49.
Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Утв.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
17 июля 1995 г.
№ 713 // СЗ Российской Федерации.
1995.
№ 30.
Ст.2939.
*** 50.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки JI.H.
Ситаловой, касающееся соблюдения установленного порядка вселения граждан в жилое помещение, включая и правила прописки // СЗ Российской Федерации.
1995.
№ 18.
Ст.
1708.
51.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы // СЗ Российской Федерации.
1996.
№ 16.
Ст.
1909.
52.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального Закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из 202

[Back]