|
147 вынужденных переселенцев Конституции Российской Федерации и федеральным законам, в результате которых вносятся протесты. Необходимо отметить, что больше всего права и свободы граждан нарушаются на государственном уровне должностными лицами. Это явилось причиной развития правозащитного движения, которое ставит своей целью содействие обеспечению и защите прав человека. Нередко неправительственные правозащитные организации характеризуются как естественная самозащита людей от государственной власти, своеобразный защитный слой между государством и личностью. Правозащитные организации выступают и в роли общественного контроля за государственной властью в сфере соблюдения прав человека. Современное правозащитное движение существует в условиях реформирования общества и перехода к новому строю и новым отношениям между человеком и государством. Положение правозащитных организаций легализовалось, о чем свидетельствует Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. № 864249 . Указ служит базой для объединения усилий государства и неправительственных правозащитных организаций в создании эффективно действующего механизма обеспечения прав и свобод человека. Он активизировал формирование правозащитных организаций в регионах, где более всего нарушаются права и свободы личности. По мнению специалистов в области правозащитного движения, причиной такого рода нарушений нередко является низкая правовая культура чиновников и самих граждан, которые слабо осведомлены о своих правах, способах и средствах их защиты. Спектр деятельности правозащитных организаций широк: от систематического сбора данных о нарушениях прав человека до подготовки необходимого законопроекта или поправок к действующему C3 РФ. 1996. № 25. Ст. 2998. |
соответствующий статус он сообщил, что "разъяснил" этим гражданам, почему они не могут на это претендовать, и сослался на ныне опротестованное распоряжение мэра Москвы . Несмотря на придание праву человека на свободное передвижение статуса конституционного, оно очень часто нарушается государственными органами и должностными лицами. На это обстоятельство обращалось внимание в докладе Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации о соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации; там же отмечалась в целом положительная роль судов в защите данного права . Проф. В. А. Карташкин в выступлении на научно-практической конференции подчеркнул, что "создание системы коллективных органов Содружества Независимых Государств (Комиссии по правам человека, Суда СНГ по правам человека и др., дополненной европейским региональным механизмом, явилось бы существенной гарантией претворения в жизнь О основных прав и свобод человека и гражданина на территории всех государств СНГ" 3. Больше всего права и свободы граждан нарушаются на государственном уровне должностными лицами. Это явилось причиной развития правозащитного движения, которое ставит своей целью содействие * обеспечению и защите прав человека. Нередко неправительственные правозащитные организации характеризуются как естественная самозащита людей от государственной власти, своеобразный защитный слой между государством и личностью. Правозащитные организации выступают и в роли 162 О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации в 1996-1997 годах. Доклад Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации. М., 1998. С. 43. Права человека в России международное измерение. М., 1995. Вып.1. С. 206-209. Обзор материалов научно-практической конференции ... С.92-99. общественного контроля за государственной властью в сфере соблюдения прав человека. Современное правозащитное движение существует в условиях реформирования общества и перехода к новому строю и новым отношениям между человеком и государством. Положение правозащитных организаций легализовалось, о чем свидетельствует Указ Президента Российской Федерации "О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения вI Российской Федерации" от 13 июня 1996 г. № 864 . Указ служит базой для объединения усилий государства и неправительственных правозащитных организаций в создании эффективно действующего механизма обеспечения прав и свобод человека. Он активизировал формирование правозащитных организаций в регионах, где более всего нарушаются права и свободы личности. По мнению специалистов в области правозащитного движения, причиной такого рода нарушений нередко является низкая правовая культура чиновников и самих граждан, которые О слабо осведомлены о своих правах, способах и средствах их защиты. Спектр деятельности правозащитных организаций широк: от систематического сбора данных о нарушениях прав человека до подготовки необходимого законопроекта или поправок к действующему законодательству, организации митингов, пикетов, работы с прессой, радио, телевидением, г просветительской работы, приема населения. Так, в июне 1993 г. в Москве был организован семинар Московской Хельсинской группы "Права человека", который был посвящен праву на свободу передвижения. В этом семинаре приняли участие представители правозащитных организаций, а также работники различных министерств и ведомств, решающие на практике вопросы, связанные со свободой передвижения. Представители правозащитных организаций высказывались за 163 1СЗ Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2998. |