|
162 правового акта гражданину был причинен вред, то указанный вред подлежит возмещению в полном объеме за счет казны соответствующего публичноправового образования в порядке гражданского судопроизводства (ст. 1069, 1070 ГК РФ). В случаях нарушения права человека и гражданина на свободу передвижения в ходе производства по уголовному делу (незаконный привод либо мера пресечения) соответствующие действия и решения могут быть обжалованы прокурору или в суд в порядке гл. 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Такое право принадлежит не только участникам уголовного судопроизводства, но и иным лицам, чьи права затронуты (ст. 123, 125 УПК РФ). Новые возможности правовой защиты появились у российских граждан в связи с вступлением нашей страны в Совет Европы, одним из обязательных условий членства в котором являлось отмена в России прописки. После 5 мая 1998 г. (даты вступления в силу прав на индивидуальные жалобы в Европейский суд для российских граждан) правоохранительные судебные органы России, руководствуясь ч. 4 ст. 15 Конституции России о приоритете норм международного права, должны на практике применять в «спорных ситуациях» стандарты Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Для этого они должны быть глубоко изучены самими судьями и работниками правоохранительных органов. После ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней граждане и неправительственные организации, исчерпав все национальные средства правовой защиты и не позднее 6 месяцев после принятия окончательного национального решения по их делу, могут обращаться в Европейский суд с жалобой на нарушение государством (государственными органами) прав и свобод, гарантированных названной конвенцией. Тем самым актуализируется положение ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если |
Европейский суд по правам человека и др.). Примечательно, что на Московском совещании 1991 г. Конференции по человеческому измерению СБСЕ государства участники официально заявили, что права человека являются "непосредственной и законной заботой всех участвующих государств и не относятся исключительно к внутренней компетенции заинтересованного государства". Новые возможности правовой защиты появились у российских граждан в связи с вступлением нашей страны в Совет Европы (одним из обязательных условий членства в котором являлось отмена в России прописки). После 5 мая 1998 г. (даты вступления в силу прав на индивидуальные жалобы в Европейский суд для российских граждан) правоохранительные судебные органы России, руководствуясь п. 4 ст. 15 Конституции России о приоритете норм международного права, должны на практике применять в "спорных ситуациях" стандарты Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Для этого они должны быть глубоко изучены самими О судьями и работниками правоохранительных органов. Тем более что, по справедливому утверждению В. Б. Исакова, раздел Конституции Российской Федерации о правах и свободах человека й гражданина создавался с учетом международно-правовых документов и полностью соответствует международным обязательствам Российской Федерации в области прав человека , да и сами эти нормы являются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции). После ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней граждане и неправительственные организации, исчерпав все национальные средства Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1993. Вып. 2. С. 368. 2 Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 1998 г. /Предисл. В.Б. Исакова; алфав.-предм. указ. М.: Экспертное бюро, 1998. С. 4-5. 166 правовой защиты и не позднее шести месяцев после принятия окончательного национального решения по их делу, смогут обращаться в Европейский Суд с жалобой на нарушение государством (государственными органами) прав и свобод, гарантированных названной Конвенцией. Тем самым актуализируется положение ч.З ст.46 Конституции Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если а исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Участие России в данной Конвенции может быть использовано и для расширения юридических возможностей защиты права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Профессор Л.М. Энтин в выступлении на научно-практической конференции обратил внимание на то, что Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод по уровню требовательности к механизмам реализации правовых норм на порядок выше других международных пактов по правам человека. В случае жалобы на неправомочные действия Российского О государства (государственных органов, должностных лиц, посягающих на права и свободы граждан) или на действия частных лиц или группы лиц (поскольку государство несет ответственность за их действия) вступает в силу такой контрольный механизм, с которым ранее Россия не сталкивалась. Главное заключается в том, что в случае принятия Европейским Судом решения, осуждающего то или иное государство-участника Конвенции, наступает реальная ответственность, включая обязательства по возмещению причиненного вреда . Следует заметить, что права и свободы личности и их гарантии в сегодняшнем мире фактически обрели характер неразрывного единства, взаимозависимости. В юридической науке не случайно подчеркивается необходимость дальнейшей разработки и внедрения концепции 167 Обзор материалов научно-практической конференции ... С.93-94. |