108 В современной экономической литературе практически отсутствуют фундаментальные работы, посвященные проблемам функционирования банков на региональном уровне, а сам термин «региональный рынок банковских услуг» используется крайне редко. Это связано с тем, что основная масса научных исследований в области банковского дела направлена на изучение либо макроэкономических проблем развития банковской системы страны в целом, либо на изучение частных проблем деятельности отдельных банков. Вместе с тем вопросы формирования и функционирования банковского сектора на уровне регионов представляют самостоятельный интерес для исследования и должны быть соответствующим образом разработаны. До настоящего времени не существует четкого общепризнанного определения понятия «региональный рынок банковских услуг». Отсутствие ясности в данном вопросе затрудняет проведение исследований проблем банковской деятельности на уровне региона и ее влияния на социально-экономического развития территории. Таким образом, все элементы финансовой базы региона тесно взаимосвязаны между собой и взаимодействуют с целью финансового обеспечение развития социальной и производственной инфраструктуры, а также социальноэкономического развития территории в целом. При этом в условиях ограниченности финансовых ресурсов и необходимости их наиболее рационального распределения особое значение приобретает эффективное использование возможностей банковского сектора региона. Взаимодействие между банковским сектором и экономикой региона осуществляется, прежде всего, через экономические отношения, в которые вступают все отрасли экономики (на макроуровне) и отдельные экономические субъекты (на микроуровне) по поводу получения и предоставления кредитных и инвестиционных ресурсов, наличных и безналичных платежных средств, профессиональных банковских услуг. Роль банковского сектора региона, на наш взгляд, заключается в консолидации и эффективном перераспределении финансовых ресурсов для обеспе |
25 ально-экономического развития, обеспечивая экономику и социальную сферу регионов необходимыми финансовыми ресурсами и оказывая потребителям из числа местных экономических субъектов и населения квалифицированные банковские услуги, в том числе услуги по осуществлению расчетов через созданные ими платежные системы, без которых невозможно поддержание непрерывности общественного воспроизводства. Однако вопросы теории и практики накопления и использования потенциала банковского сектора региона в целях ускорения социально-экономического развития территории должным образом нс исследованы. В современной экономической литературе практически отсутствуют фундаментальные работы, посвященные проблемам функционирования банков на региональном уровне, а сам термин «банковский сектор региона» используется крайне редко. Это связано с чем, что основная масса научных исследовании в области банковского дела направлена на изучение либо макроэкономических проблем развития банковской системы страны в целом, либо на изучение частных проблем деятельности отдельных банков. Вместе с тем вопросы формирования и функционирования банковского сектора на уровне регионов представляют самостоятельный интерес для исследования и должны быть соответствующим образом разработаны. До настоящего времени не существует четкого общепризнанного определения понятия «банковский сектор региона». Отсутствие ясности в данном вопросе затрудняет проведение исследований проблем банковской деятельности на уровне региона и ее влияния на социально-экономического развития территории. Уточнение имеющихся понятий, по нашему мнению, следует начать с определения термина «регион», конкретизирующего границы функционирования банковского сектора. В современной специальной литературе понятие «регион» чаще всего трактуется как область, район, часть страны, отличающаяся от других областей совокупностью естественных и (или) исторически сложившихся, относительно устойчивых экономико-гео]рафичсских и иных особенностей, нередко сочетающихся с особенностями национального соста 32 Их мобилизация могла бы существенно ускорить социально-экономического развития территорий. Во-вторых, основной формой мобилизации средств населения и перевода сбережений в организованную форму, позволяющую использовать эти средства в интересах экономического и социального развития регионов, остается их привлечение во вклады в коммерческих банках. Таким образом, все элементы финансовой базы региона тесно взаимосвязаны между собой и взаимодействуют с целью финансового обеспечение развития социальной и производственной инфраструктуры, а также социально-экономического развития территории в целом. При этом в условиях ограниченности финансовых ресурсов и необходимости их наиболее рационального распределения особое значение приобретает эффективное использование возможностей банковского сектора региона. Взаимодействие между банковским сектором и экономикой региона осуществляется, прежде всего, через экономические отношения, в которые вступают все отрасли экономики (на макроуровне) и отдельные экономические субъекты (на микроуровне) по поводу получения и предоставления кредитных и инвестиционных ресурсов, наличных и безналичных платежных средств, профессиональных банковских услуг. Роль банковского сектора региона, на наш взгляд, заключается в консолидации и эффективном перераспределении финансовых ресурсов для обеспечения непрерывности производства и потребления товаров и услуг на отдельной территории и ускорения се социально-экономического развития в целом. Банковский сектор призван способствовать структурной перестройке экономики регионов посредством использования кредитного и инвестиционного механизмов, стимулировать научно-технический прогресс, влиять на проведение эффективной экономической и социальной политики. В этой связи развитие банковской деятельности и в целом повышение роли банковского сектора в экономике входят в число важнейших задач государства1. 1Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации до 2010 года (приложение к заявлению Правительства РФ и Центрального Банка РФ от 05,04.05 г.). |