Проверяемый текст
Темиров, Эльдар Витальевич; Институциональные условия активизации инвестиционной деятельности банков: региональный аспект (Диссертация 2009)
[стр. 38]

38 региональность связана, прежде всего, с субъектами Российской Федерации, каждый из которых обладает вышеперечисленными признаками региона.
Исходя из целей нашего исследования, впредь будем отождествлять понятие «регион» с понятием территории субъекта Российской Федерации.

При этом города Москва и Санкт-Петербург как отдельные субъекты Федерации, по нашему мнению, регионами не являются.
С одной стороны, это крупнейшие мегаполисы, имеющие столичный статус, который ставит их в особое положение по отношению ко всем другим территориально-административным образованиям РФ.
С другой стороны, они исторически являются центрами расположенных вокруг них территорий (областей), к которым в полной мере и может быть применено понятие «регион».
Подобное толкование региона предопределяет и границы
функционирования его рынка банковских услуг.
В Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации
на 2010-2012 тт., разработанной Правительством РФ и Центральным банком РФ (сентябрь 2009г.), банковский сектор России понимается как совокупность отечественных кредитных организаций, а также филиалов и представительств иностранных банков1 .
Подобное представление о банковском секторе страны носит официальный характер, и мы с определенными поправками будем пользоваться им впредь.
Согласно ему банковский сектор страны объединяет элементы второго уровня банковской системы РФ, основной целью деятельности которых (кроме представительств банков) является извлечение
прибыли2.
Банк России же, как элемент первого уровня банковской системы РФ, в состав банковского сектора не входит.
Он не ставит целью деятельности получение прибыли, но, как кредитор последней инстанции, регулирующий и надзорный орган, обеспечивает бесперебойное функционирование и дальнейшее развитие
1Стратегия развития банковского сектора РФ (приложение к заявлению Правительства РФ и Центрального Банка РФ от 30.12.
01 г.).
2Федеральный закон от 02.12.90 г.
К ®395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред.
ФЗ от 03.02.96 г.
№ 17-ФЗ, от 31.07.98 г.К® 151-ФЗ, о т05.07.99 г.№ 126-ФЗ, о т08.07.99 г.№ 136-ФЗ, от21.03.02 г.№ 31-03, от 30.06.03 г.
№86-ФЗ, от 08.12.03 г.
№ 169-ФЗ, от 23.12.03 г.
№ 181-ФЗ, от 23.12.03 г.№ 185-ФЗ, от 29.06.04 г.
№ 58-ФЗ, от 29.07.04 г.
№ 97-ФЗ, от 02.11.04 г.
127-ФЗ, от 29.12.04 г.
№ 192-ФЗ, от 30.12.04 г.
№ 219-ФЗ, с
из.м., внесенными Постановлением КС РФ от 23.02.99 г.
№ 4-П, ФЗ от 08.07.99 г.
№ 144-ФЗ).
[стр. 26]

26 ва населения1 .
В.
И.
Саранцев отмечает, что общее, объединяющее все имеющиеся определения, состоит в том, что регион понимается как обособленная от общего часть, которая выделяется в соответствии с определёнными основаниями: специализацией, законченностью воспроизводственного цикла, природно-климатическими, культурно-иационалъными, социальноэкономическими, политическими, административными и другими существенными факторами.
Регионы различаются масштабностью: понятие «регион» может охватывать как незначительную территориальную общность, так и значительную часть земного шара2.
Признавая принадлежность региона к определенной территории как нечто естественное, нельзя не обратить внимания на размытость его границ.
Вместе с тем масштаб региона оказывает существенное влияние на формы регулирования всех сфер общественной жизни и требует применения различных правовых норм.
Если масштаб территории ограничен одним субъектом РФ, то регулирование внутренних хозяйственно-экономических, финансовых и иных отношений осуществляется законодательной систехмой и администрацией региона на основе региональной Конституции, развивающей положения Конституции РФ применительно к местным условиям и не противоречащей ей.
Если же масштаб территории включает несколько субъектов Российской Федерации (экономический район), то регулирование отношений происходит на уровне межсубъектных договоренностей и действующих законодательных актов.
Далее следует согласиться с тем, что во всех случаях на всех территориях, образовавшихся внутри РФ, присутствует отдельный субъект Федерации как первичное звено, выделенное по административному признаку.
Поэтому региональность связана, прежде всего, с субъектами Российской Федерации, каждый из которых обладает вышеперечисленными признаками региона.
Исходя из целей нашего исследования, впредь будем отождествлять понятие «регион» с понятием территории субъекта Российской Федерации.

1Большой экономический словарь.
Под ред.
Азрилияна А.
Н.
М.: Институт копой экономики, 2QG4.
?Саранцев В.
И.
Региональная банковская система н сс участие в инвестиционном процессе региона (диссертация па соискание ученой степени к.э.н.).
Саратов, 2005.


[стр.,27]

27 При этом города Москва и Санкт-Петербург как отдельные субъекты Федерации, по нашему мнению, регионами не являются.
С одной стороны, это крупнейшие мегаполисы, имеющие столичный статус, который ставит их в особое положение по отношению ко всем другим территориальноадминистративным образованиям РФ.
С другой стороны, они исторически являются центрами расположенных вокруг них территорий (областей), к которым в полной мере и может быть применено понятие «регион».
Подобное толкование региона предопределяет и границы
его банковского сектора.
В Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации,
разработанной Правительством РФ и Центральным банком РФ, банковский сектор России понимается как совокупность отечественных кредитных организаций, а также филиалов и представительств иностранных банков1.
Такое определение банковского сектора, по нашему мнению, выглядит достаточно странным, поскольку в России отсутствуют филиалы иностранных банков, на создание которых до сих пор не дается согласия.
Тем не менее, подобное представление о банковском секторе страны носит официальный характер, и мы с определенными поправками будем пользоваться им впредь.
Согласно ему банковский сектор страны объединяет элементы второго уровня банковской системы РФ, основной целью деятельности которых (кроме представительств банков) является извлечение
прибыли1 2.
Банк России же, как элемент первого уровня банковской системы РФ, в состав банковского сектора не входит.
Он не ставит целью деятельности получение прибыли, но как кредитор последней инстанции, регулирующий и надзорный орган обеспечивает бесперебойное функционирование и дальнейшее развитие
банковского сектора страны в целом, а также контролирует деятельность отдельных кредитных организаций3.
1Стратегия развития банковского сектора РФ (приложение к заявлению
Правтсльства РФ и Центрального Банка РФ от 30.12.07 г.).
2Федеральный закон от 02.12.90 г.
№ 395-1 «О банках и банковской деятельности» (н ред.
ФЗ от 03.02.96 г.
№ 17-ФЗ,от31.07.98 г .№ 151-ФЗ,от05.07.99г.Ха 126-ФЗ, от 08.07.99 г.Х» 136-ФЗ,от21.03.02 г.№31-Ф3, от 30.06.03 г.
Хе 86-ФЗ, от 08.12.03 г.
Ха 169-ФЗ, от 23.12.03 г.
Ха 181-ФЗ, от 23.12.03 г.
Ха 185-ФЗ, от 29.06.04 г.
Хс 58-ФЗ, от 29.07.04 г.
№ 97-ФЗ, от02.11.04 г.
Ха 127-ФЗ, от 29.12.04 г.
№ 192-ФЗ, от 30.12.04 г.
№ 219-ФЗ, с
нзм., внесенными Постановлением КС РФ от 23.02.99 г.
Ха4-П, ФЗ от 08.07.99 г.
Ха 144-ФЗ).
J Федеральный закон от 10.07.02 г.
jN a 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

[Back]