|
50 К формированию финансовой базы региона имеют отношение и другие участники финансового рынка, такие как накопительные фонды, страховые и инвестиционные компании, которые также вносят свой вклад в перераспределение финансовых ресурсов территории. Однако учреждения банковского сектора являются логически первым и основным звеном в цепочке посредников, действующих на финансовом рынке. Это связано с особой ролью коммерческих банков в рыночной экономике. Во-первых, только банки способны посредством осуществления депозитно-чековой эмиссии создавать и изымать деньги из обращения. А деньги являются первичными по отношению ко всем остальным финансовым инструментам, включая различные виды ценных бумаг и прочих долговых обязательств. Во-вторых, только банки через создаваемые ими платежные системы способны осуществлять расчеты между всеми экономическими субъектами, в связи с чем, предприятия, чтобы получить свидетельство о государственной регистрации, обязаны открыть счет в каком-либо банковском учреждении. В-третьих, только банки способны предложить клиентам практически не ограниченный ассортимент услуг, который не могут им предоставить никакие другие финансовые посредники. Таким образом, банки по определению являются финансовыми организациями, ориентированными на универсальность деятельности и обслуживание не только предприятий реального сектора, но и учреждений финансового сектора экономики. Таким образом, все элементы финансовой базы региона тесно взаимосвязаны между собой и взаимодействуют с целью финансового обеспечения развития социальной и производственной инфраструктуры, а также социально-экономического развития территории в целом. При этом в условиях ограниченности финансовых ресурсов и необходимости их наиболее рационального распределения особое значение приобретает эффективное функционирование регионального рынка банковских услуг. |
32 Их мобилизация могла бы существенно ускорить социально-экономического развития территорий. Во-вторых, основной формой мобилизации средств населения и перевода сбережений в организованную форму, позволяющую использовать эти средства в интересах экономического и социального развития регионов, остается их привлечение во вклады в коммерческих банках. Таким образом, все элементы финансовой базы региона тесно взаимосвязаны между собой и взаимодействуют с целью финансового обеспечение развития социальной и производственной инфраструктуры, а также социально-экономического развития территории в целом. При этом в условиях ограниченности финансовых ресурсов и необходимости их наиболее рационального распределения особое значение приобретает эффективное использование возможностей банковского сектора региона. Взаимодействие между банковским сектором и экономикой региона осуществляется, прежде всего, через экономические отношения, в которые вступают все отрасли экономики (на макроуровне) и отдельные экономические субъекты (на микроуровне) по поводу получения и предоставления кредитных и инвестиционных ресурсов, наличных и безналичных платежных средств, профессиональных банковских услуг. Роль банковского сектора региона, на наш взгляд, заключается в консолидации и эффективном перераспределении финансовых ресурсов для обеспечения непрерывности производства и потребления товаров и услуг на отдельной территории и ускорения се социально-экономического развития в целом. Банковский сектор призван способствовать структурной перестройке экономики регионов посредством использования кредитного и инвестиционного механизмов, стимулировать научно-технический прогресс, влиять на проведение эффективной экономической и социальной политики. В этой связи развитие банковской деятельности и в целом повышение роли банковского сектора в экономике входят в число важнейших задач государства1. 1Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации до 2010 года (приложение к заявлению Правительства РФ и Центрального Банка РФ от 05,04.05 г.). 33 При этом, учитывал самостоятельность кредитных организаций, невозможность необоснованного вмешательства в их работу и необходимость создания равных конкурентных условий для всех учреждений банковского сектора, ни государство, ни местные органы власти не имеют права стимулировать развитие банковской деятельности административными методами. Од** нако существует множество косвенных методов воздействия на деятельность банковского сектора, в, частности, проведение политики поя'Держни местных товаропроизводителей путем облегчения их доступа к ресурсам банков. Такие меры широко практикуются во всех развитых странах и не противоречат принципам функционирования рыночной экономики. К формированию финансовой базы региона имеют отношение и другие участники финансового рынка, такие как накопительные фонды, страховые и инвестиционные компании, которые также вносят свой вклад в перераспределение финансовых ресурсов территории. Однако учреждения банковского сектора являются логически первым и основным звеном в цепочке посредников, действующих на финансовом рынке. Это связано с особой ролью коммерческих банков в рыночной экономике. Во-первых, только банки способны посредством осуществления депозитно-чековой эмиссии создавать и изымать деньги из обращения. А деньги являются первичными по отношению ко всем остальным финансовым инструментам, включая различные виды, ценных бумаги прочих долговых обязательств. Во-вторых, только банки через создаваемые ими платежные системы способны осуществлять расчеты между всеми экономическими субъектами, в связи с чем, предприятия, чтобы получить свидетельство о государственной регистрации, обязаны открыть счет в каком-либо банковском учреждении. В-третьих, только банки способны предложить клиентам практически не ограниченный ассортимент услуг, который не могут им предоставить никакие другие финансовые посредники. Таким образом, банки по опредсленшо являются финансовыми организациями, ориентированными на универсальность деятельности и обслуживание не только предприятий реального сектора, но и учреждений финансового сектора экономики. |