65 возросли на 12,0 %‘. Это выше величины прожиточного минимума, причем его превышение наблюдалось на протяжении всего рассматриваемого периода. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам за 2009 г. по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, увеличилась в сравнении с аналогичным периодом 2008 г. на 29,2 % и составила 8331,9 руб. При этом размер реальной заработной платы увеличился на 13,8 %2. Однако, при общей положительной динамике процесса роста благосостояния населения усилились некоторые диспропорции, связанные с распределением доходов по категориям работающих. В частности, разрыв между минимальным и максимальным уровнем среднемесячной заработной платы, начисляемой одному работающему, увеличивался на протяжении всего периода 2005-2009 гг. и превысил величину в 8000 руб. Наименьший уровень оплаты труда сложился в сельском хозяйстве, где среднемесячная заработная плата одного работника не превышает 4500 руб. Такой разрыв в доходах отрицательно сказывается на экономическом развитии области и провоцирует возникновение ситуации социальной нестабильности в регионе. Кроме того, на протяжении 2005-2009 гг. между доходами и расходами населения наблюдался существенный дисбаланс (превышение расходов над доходами), который постоянно увеличивался и достиг к началу 2010 г. величины в 17731,4 млн. руб. или 17,8 % от общей суммы доходов. При этом средний по России уровень разрыва между расходами и доходами граждан составляет 13 %. В 2009 г. тенденция к его увеличению в Ростовской области не была преодолена, но, напротив, получила дальнейшее развитие. Наличие столь значительного разрыва между расходами и доходами населения Ростовской области может быть объяснено либо тем, что население использует для его покрытия сбережения прошлых лет, а также продажу 1Приложение 1 к распоряжению Правитсл1»ства Ростовской области от 20.10.09 г. № 421-рп. 2Приложение I к распоряжению Правительства Ростовской области от 20.10.09 г. № 421-рп. |
К положительным моментам, характеризующим СЭР края, следует отнести то, что на протяжении 2000-2003 гг. и 9 месяцев 2004 г. среднедушевые денежные доходы населения последовательно росли как в номинальном, так и в реальном выражении. В частности, за 9 месяцев 2004 г, номинальные доходы увеличились на 27,2 процента по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года и составили в среднем за месяц 3532,4 руб. Реальные денежные доходы за тот же период возросли на 12,0 процента [27] . Это выше величины прожиточного минимума, причем его превышение наблюдалось на протяжении всего рассматриваемого периода. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам за 9 месяцев 2004 г. по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, увеличилась в сравнении с аналогичным периодом 2003 г. на 29,2 процента и составила 4331,9 руб. При этом размер реальной заработной платы увеличился на 13,8 процента [27]. Однако, при общей положительной динамике процесса роста благосостояния населения усилились некоторые диспропорции, связанные с распределением доходов по категориям работающих. Б частности, разрыв между минимальным и максимальным уровнем среднемесячной заработной платы, начисляемой одному работающему, увеличивался на протяжении всего периода 2000-2003 гг. и 9 месяцев 2004 г. и превысил величину в 8000 руб. Наименьший уровень оплаты труда сложился в сельском хозяйстве, где среднемесячная заработная плата одного работника не превышает 1500 руб. Такой разрыв в доходах отрицательно сказывается на экономическом развитии края и провоцирует возникновение ситуации социальной нестабильности в регионе. Кроме того, на протяжении 2000-2003 гг. между доходами и расходами населения наблюдался существенный дисбаланс (превышение расходов над доходами), который постоянно увеличивался и достиг к началу 2004 г. величины в 17731,4 млн. руб. или 17,8 процента от общей суммы доходов. 66 При этом средний по России уровень разрыва между расходами и доходами граждан составляет 13 процентов. В 2004 г. тенденция к его увеличению в крае не была преодолена, но, напротив, получила дальнейшее развитие. Наличие столь значительного разрыва между расходами и доходами населения Ставропольского края может быть объяснено либо тем, что население использует для его покрытия сбережения прошлых лет, а также продажу имущества, либо тем, что получает крупные суммы неучтенных доходов при выплатах заработной платы по нелегальным схемам и от личных подсобных хозяйств. Причем в пользу последнего варианта свидетельствует тот факт, что одновременно с увеличением разрыва происходит рост вкладов населения в банках, хотя и достаточно сдержанными по сравнению с ростом доходов темпами (см. рисунок 1). 67 110000 1 ЮС000 ■ 9СООО 80000 70000 % 60000 Q . 50000 40000 30000 20000 10000 О 19391 13077 91 _ . , _ •♦24741 B 1S 1 2000 2001 2002 2003 ГОДЫ — -♦ Динамика сбережений населения на счетах в коммерческих банках ■ ■ а — Динамика денежных доходоа населения Рисунок 1 Анализ динамики денежных доходов и сбережений населения в банковских учреждениях Факт того, что официально учитываемые денежные доходы населения не соответствуют его обоснованным потребностям, связанным не только с повышением, но и поддержанием уже достигнутого уровня жизни, свидетельствует о наличии серьезных проблем в СЭР региона. В сложившейся обстоятельствах достижение баланса поступлений и |