|
расследовать характерные для нынешних реалий преступления: «заказные» убийства, террористические акты, в том числе криминальные взрывы, крупномасштабные аферы в сфере политической деятельности. Во-вторых, негативное последствие заключается в найме высококвалифицированных, но оказавшихся без дела сотрудников правоохранительных органов для обеспечения защиты интересов криминальных, «серых» субъектов экономической деятельности69. Будучи уволенными из силовых структур по разным причинам бывшие их сотрудники нередко пополняют ряды боевиков, киллеров, становятся создателями, руководителями и активными участниками общеуголовных организованных преступных групп, их консультантами, адвокатами и пр. В сложном драматическом процессе перехода от одной социальной системы к другой работники правоохранных органов, как и в целом работники органов советской и партийной власти, ломались изнутри. То есть ломались те морально-правовые принципы, на которых держалась трудовая деятельность этих категорий работников принципы несения службы: жесткость трудовой дисциплины, необходимость подчинения писаным и неписанным правилам осуществления служебных обязанностей, исторически сложившиеся трудовые традиции. И слом всего этого перевел аппарат этих органов в новое состояние: из «железных», идеологически защищенных людей работники правоохранительных органов превратились в «идеологически опустошенных». Это лишило их прежней защищенности от таких черт, как игнорирование требований службы, нарушение установленного порядка, эгоизм, аморальное поведение на рабочих местах. Идеология выживания в постсоветской России приобрела «право гражданства», стала практически всеобщей. Понятно, что практическая 69 Перушкин В., Сорокин П. Как Брежнев арестовал Андропова // Аргументы и факты. 1999. №51. С. 9. П О |
человечества нет опыта выхода из авторитарных систем. Поэтому реакции разных социальных групп на слом советской системы были далеко не одинаковыми. Некоторые из них (например, сельское население, жители отдаленных регионов страны и другие) его почти что и не заметили. Партийные работники всех уровней испытывали огромный комплекс неполноценности и стремились «слинять», влиться в те или иные новые структуры, сменить социальные роли. Рядовые работники советского аппарата ускоренно занимали места в новых госструктурах, демонстрировали не только огромную социальную активность, но и способность к адаптации. Активизировалась и интеллигенция, лидерам которой (Бурбулису, Шахраю, Старовойтовой и др.) удалось на ряд лет занять лидирующие позиции в реформаторских структурах вокруг Ельцина и его Семьи. Представители верхних слоев партийно-советской номенклатуры активно занимали высокостатусные места в новых управленческих структурах, меняли свои должностные статусы. Например, переходили с должностей секретарей обкомов и горкомов КПСС на должности в администрации Президента и др. Что касается тех, кто оставался на своих старых должностях, то они «ломались» изнутри. Работники правоохранных органов, как и в целом работники органов советской и партийной власти, ломались изнутри. То есть ломались те морально-правовые принципы, на которых держалась трудовая деятельность этих категорий работников принципы несения службы: жесткость трудовой дисциплины, необходимость подчинения писаным и неписанным правилам осуществления служебных обязанностей, исторически сложившиеся трудовые традиции. И слом всего этого перевел аппарат этих органов в новое состояние: из «железных», идеологически защищенных людей работники правоохранительных органов превратились в «идеологически опустошенных». Это лишило их прежней защищенности от таких черт, как игнорирование требований службы, нарушение установленного порядка, эгоизм, аморальное поведение на рабочих местах. Понятно, что стимулятором идеологического слома, который пережили работники правоохранной системы, был аналогичный слом у множества других категорий вчерашней партийно-советской элиты. «Очищение» всех ее слоев, всех входивших в ее состав категорий работников от партийно-советской идеологии, приняло в начале 90-х годов характер эпидемии. Именно этим объяснялись такие известные факты биографий, как дело Калугина, Артема Тарасова, Станкевича и др. 6.3. Всплеск преступности как фактор деформации поведения работников милиции В официальном издании «Преступность и правонарушения (1991 1995). |