Проверяемый текст
Осипов, Александр Владимирович; Девиационные факторы в формировании и деятельности политических элит (Диссертация 2005)
[стр. 82]

шансы значительно возрасти.
Развивающееся гражданское общество и СМИ способны играть мониторинговую роль в отношении коррупции.
Коррупция может служить фактором обострения отношений между элитными группами и вести к политической дестабилизации.
Установление власти, мотивированной желанием сохранения привилегий и получения коррупционных платежей, искажает приоритеты экономической и социальной политики, когда провозглашаемые цели и стратегии развития лишь в малой степени отвечают интересам страны.
Политическая элита создает на уровне государственной власти незаконные привилегии и возможности для предпринимательских, политических и квазиообщественных структур.
Такая коррупция неизбежно мультиплицируется на все общество,
являясь своеобразным "законодателем моды" на коррупцию для должностных лиц и властных структур всех уровней, поистине становится системообразующим фактором.
Рассмотренные факторы являются основными предпосылками системной многоуровневой коррупции, а также коррупцией политической элиты, взаимосвязанной с иными системами общества, прежде всего с политической системой, и охватывающей многие взаимозависимые, зачастую переплетенные уровни, включая науку и образование, законотворчество и правоприменение.
Есть основания предполагать наличие коррупционных сетей и сообществ.
Системообразующей в данной коррупционной системе является политическая и государственная коррупция.
Политическая коррупция направлена против гражданского общества и осуществляется в интересах прихода к власти определенных элитных групп и ее удержания.

Политическая коррупция имеет тенденцию к юридическому закреплению и возведению в ранг государственной политики, подразумевающую "специальные" контроль и ограничения
82
[стр. 110]

бюрократические институты, а также недостаточно разделение власти меж ду правящим режимом и судебной системой, коррупция имеет все шансы значительно возрасти.
Развивающееся гражданское общество и СМИ способны играть мониторинговую роль в отношении коррупции.
Коррупция может служить фактором обострения отношений между элитными группами и вести к политической дестабилизации.
Установление власти, мотивированной желанием сохранения привилегий и получения коррупционных платежей, искажает приоритеты экономической и социальной политики, когда провозглашаемые цели и стратегии развития лишь в малой степени отвечают интересам страны.
Политическая элита создает на уровне государственной власти незаконные привилегии и возможности для предпринимательских, политических и квазиообщественных структур.
Такая коррупция неизбежно мультиплицируется на все общество,
янлясь своеобразным "законодателем моды" на коррупцию для должностных лиц и властных структур всех уровней, поистине становится системообразующем фактором.
Рассмотренные факторы являются основными предпосылками системной многоуровневой коррупции, а также коррупцией политической элиты, взаимосвязанной с иными системами общества, прежде всего с политической системой, и охватывающей многие взаимозависимые, зачастую переплетенные уровни, включая науку и образование, законотворчество и правоприменение.
Есть основания предполагать наличие коррупционных сетей и сообществ.
Системообразующей в данной коррупционной системе является политическая и государственная коррупция.
Политическая коррупция направлена против гражданского общества и осуществляется в интересах прихода к власти определенных элитных групп и ее удержания.

110

[стр.,111]

Политическая коррупция имеет тенденцию к юридическому закреплению и возведению в ранг государственной политики, подразумевающую "специальные" контроль и ограничения мировоззренческой сферы.
В данном случае можно говорить о государственной политической коррупции в области отношений государства и бизнеса, исходящей от власти, на основе использования значительных финансовых ресурсов в политических целях для удержания власти и имеющей тенденцию к юридическому закреплению (институционализации) в качестве государственной политики.
Па возникновение и уровень коррупции влияют следующие институциональные условия: монопольная власть чиновников; в частности, при распределении государственных товаров или государственном регулировании цен и установлении квот на производство и экспорт/импорт товаров; лицензировании экономической деятельности; определенная степень свободы действий представителей власти, которую они вправе использовать; чем больше свободы дано чиновнику, тем больше у него возможностей толковать правила (в обмен на незаконные выплаты или иные блага); строгие правила хорошая профилактическая мера, если им следуют, но результативнее упростить правила; определенная степень учета (контроля) и прозрачности действий представителей власти; здесь, однако, существует опасность коррупции самих контролирующих институтов и, таким образом, восхождения коррупции на более высокие уровни управления.*' * ' Goudie Л.
II'..
Stasavage О.
Л F r a m e w o r k f o r t h e A n a l y s i s o f C o r r u p t i o n / / C r i m e , L a w & S o c i a l C h a n g e .
1 9 9 8 .
V o l .
2 9 .
№ 2 3 .
P .
1 1 6 1 1 9 .
I l l

[Back]