|
случае выполняет функции агента валютного контроля в части подтверждения соответствия сделки требованиям действующего валютного законодательства. Распространяется ли на такую сделку требования Указания Банка России 20.10.1998г. № 383-У "О порядке совершения юридическими лицами-резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке". В случае осуществления перевода в валюте РФ по приказу иностранного поставщика в пользу третьего лица-резидента РФ без указания ПСи контролировать обоснованность платежа не представляется возможным. Вследствие этого непонятно, возлагается ли на Банк Импортера в этом случае ответственность за ненадлежащее исполнение им функций агента валютного контроля, и распространяется ли действие валютного законодательства на такие расчеты. В связи с тем, что Указание ГТК РФ № 01-13/1116 от 02.02.1994 г. утратило силу, было бы целесообразно дать письменные разъяснения, касающиеся возможности внесения Банком в паспортах сделок исправлений технического характера (опечатки и т.п.), заверенных печатью и подписью ответственного лица банка. Порядок осуществления переводов иностранной валюты из РФ и в РФ без открытия текущих валютных счетов от 27.08.1997 г. № 508 регулирует операции, проводимые физическими лицами-резидентами и нерезидентами без открытия текущих валютных счетов. Осуществление аналогичных операций по валютным счетам разрешено, однако, порядок их проведения нормативно не закреплен. Устранение противоречий, а также установление порядка проведения операций, не нашедших своего отражения в действующих законодательных и нормативных актах, может являться одним из основных направлений, упрощающих и совершенствующих работу участников расчетов и контролирующих органов. 132 |
6.4 совместной Инструкции Банка России и ГТК РФ от 13.10.1999 г. № 86-И и № 01-23/26541 (соответственно) определено, что при непоступлении УК от ГТК России Банк на основании ГТД, представленной Экспортером, самостоятельно формирует УК по истечении 45 календарных дней с даты, указанной в графе «Д» ГТД. Однако в описании порядка формирования Ведомости банковского контроля установлено, что сведения о движении товаров отражаются Банком в первый рабочий день после получения от Экспортера ксерокопии ГТД. Надо отметить, что многие практические вопросы не нашли своего отражения в действующих нормативных документах Банка России. Например, не определено может ли уполномоченный Банк осуществить покупку иностранной валюты за рубли на внутреннем валютном рынке по поручению своего банка-корреспондента, и кто из банков в таком случае выполняет функции агента валютного контроля в части подтверждения соответствия сделки требованиям действующего валютного законодательства. Распространяется ли на такую сделку требования Указания Банка России 20.10.1998г. № 383-У "О порядке совершения юридическими лицамирезидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке". В случае осуществления перевода в валюте РФ по приказу иностранного поставщика в пользу третьего лица-резидента РФ без указания ПСи контролировать обоснованность платежа не представляется возможным. Вследствие этого непонятно, возлагается ли на Банк Импортера в этом случае ответственность за ненадлежащее исполнение им функций агента валютного контроля, и распространяется ли действие валютного законодательства на такие расчеты. В связи с тем, что Указание ГТК РФ № 01-13/1116 от 02.02.1994 г. утратило силу, было бы целесообразно дать письменные разъяснения, касающиеся возможности внесения Банком в паспортах сделок исправлений 109 технического характера (опечатки и т.п.), заверенных печатью и подписью ответственного лица банка. Порядок осуществления переводов иностранной валюты из РФ и в РФ без открытия текущих валютных счетов от 27.08.1997 г. № 508 регулирует операции, проводимые физическими лицами-резидентами и нерезидентами без открытия текущих валютных счетов. Осуществление аналогичных операций по валютным счетам разрешено, однако, порядок их проведения нормативно не закреплен. Устранение противоречий, а также установление порядка проведения операций, не нашедших своего отражения в действующих законодательных и нормативных актах, может являться одним из основных направлений, упрощающих и совершенствующих работу участников расчетов и контролирующих органов. Также, к путям совершенствования системы валютного регулирования и валютного контроля, можно отнести увеличение числа пользователей информационной базы данных среди органов валютного контроля, что позволит вовлечь в процесс информационного обмена по каналам электронной связи всех контролирующих органов (например, налоговых органов). Широкое использование телекоммуникационного обмена позволило бы значительно сократить документооборот и трудоемкость проводимой уполномоченными банками работы по представлению информации, нередко дублируемой в различные инстанции. Понятно, что даже самая совершенная нормативная база не сможет охватить весь спектр возможных операций. Всегда будут вопросы, не охваченные нормативной базой. Сложившаяся практика обращения уполномоченных банков в Банк России за консультациями не позволяет в большинстве случаев получать ответ оперативно. Поэтому было бы целесообразно в законодательном плане установить конкретные сроки предоставления ответа со стороны Центрального Банка. Решение имеющих место проблем валютного регулирования и валютного контроля, создание эффективно работающей системы, упрощение 110 |