|
есть: за последнее время Госдума приняла законодательные акты, регулирующие отношения по соглашениям о разделе продукции, осуществление иностранных инвестиций с гарантиями от пересмотра условий в период до окупаемости вложений. Таблица 4. Основные факторы, оказывающие неблагоприятное влияние на инвестиционный рынок России Факторы Баллы Нестабильность Законодательной базы 3,12 Чрезмерное налогообложение 2,92 Преступность и коррупция 2,82 Высокий уровень инфляции 2,77 Недостаточная покупательная способность населения 2,74 Высокие таможенные пошлины 2,69 Бюрократизм и некомпетентность местных властей 2,65 Неплатежей партнеров по бизнесу 2,65 Недостаточные страховые гарантии государства 2,31 Неразвитость инфраструктуры 2,28 Ограниченность услуг местных банков 2,27 Нехватка надежных партнеров 1,99 Недостаток рыночой информации 1,84 Кадровые проблемы 1,79 Монополизация рынков товаров и услуг 1,46 Нехватка производственных мощностей 1,19 Однако пробелы в законодательстве остаются. На сегодняшний день, законодательная база представлена Законом «О соглашениях о разделе продукции» , Законом "Об иностранных инвестициях в РФ»50; "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"51Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ»: Определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции, доходы и прибыль. 49ЗаконЖ25-ФЗ от 30.12.95//Российская газета-N£.-11янв.-1996 (в ред. от 18.06.01). 50Закон№160-<Юот 09.07.99//Сборник законодательства РФ.-Ж8.-12 июл.-1999 51Закон№1488-1 от 26.06.91 (вред от 18.06.01)//Бюллетень нормативныхактов.-Ж-3.-1992 89 |
инфляции, паритета покупательной способности валют и некоторых других макроэкономических показателей. Однако в любом случае объективно действующие факторы, определяющие возможность расширения притока зарубежного капитала в Россию, не могут компенсировать или хотя бы сгладить недостатков инвестиционного климата России, хорошо известных как иностранному, так и российскому бизнесу. На ежегодных заседаниях Консультативного совета по иностранным инвестициям его члены из числа крупнейших фирм-инвесторов называют «стандартные» препятствия на путь расширения притока зарубежного, капитала в экономику России. В показательно «концентрированном» виде он представлены в обзоре Института немецкой экономики, который был подготовлен по результатам опроса руководителей 340 фирм Германии, занимающихся инвестиционной деятельностью в России (табл.2) Несмотря на то, что ощутимое увеличение объемов прямых иностранных инвестиций в экономику России вряд ли возможно без серьезного улучшения инвестиционного климата в стране снижения налоговой нагрузки на предприятия, удешевления кредита, стабилизации цен, ..сближения уровня доходности в производственном, торговом и финансовых секторах, повышения надежность банковской системы, результативная борьба с коррупцией и криминалом все-таки необходимо вводить и расширять меры государственного воздействия. Заметный импульс притоку капитала в страну может дать обновление и расширение границ регулирующих его законодательных норм. Это относится, в частности, к сотрудничеству с иностранными партнерами в рамках соглашений о разделе продукции, режиму функционирования предприятий с иностранным участием, участию иностранного капитала в отечественной банковской системе и т.п. Сдвиги здесь уже есть: за последнее время Госдума приняла законодательные акты, регулирующие отношения по соглашениям о разделе продукции, осуществление иностранных инвестиций с гарантиями от пересмотра условий в период до окупаемости вложений. Таблиц № 2 Основные факторы, оказывающие неблагоприятное влияние на инвестиционныйрынок России. Факторы Баллы Нестабильность Законодательной базы 3,12 Чрезмерное налогообложение 2,92 Преступность и коррупция 2,82 Высокийуровень инфляции 2,77 Недостаточная покупательная способность населения 2,74 Высокие таможенные пошлины 2,69 Бюрократизм и некомпетентность местных властей 2,65 Неплатежей партнеров по бизнесу 2,65 Недостаточные страховые гарантии государства 2,31 Неразвитость инфраструктуры 2,28 Ограниченность услуг местных банков 2,27 Нехватка надежных партнеров 1,99 Недостаток рыночой информации 1,84 Кадровые проблемы 1,79 Монополизация рынков товаров и услуг 1,46 Нехватка производственных мощностей 1,19 Однако пробелы в законодательстве остаются. На сегодняшний день, законодательная база представлена Законом «О соглашениях о разделе продукции» ; Законом “Об 41 $42 иностранных инвестициях в РФ» ; “Об инвестиционной деятельности в РСФСР’ Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ»: Определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции, доходы и прибыль. Связан с рядом государственных гарантий прав инвесторов. Закон «О разделе продукции»: 40Закон №225-ФЗ от З0.12.95//Российская газета.-№5.-11 янв.-1996 (в ред. от 18.06.01). 41Закон №160-ФЗ от 09.07.99//Сборник законодательства РФ.-№28.-12 июл.-1999 42Закон № 1488-1 от 26.06.91 (в ред. от 18.06.01)//Бюллетень нормативных актов.-№2-3.-1992 |