|
странами, их региональными объединениями и международными экономическими организациями, так и внутри страны. На пороге нового века одним из важнейших вопросов является обеспечение России подобающих позиций в складывающемся многополюсном мире. Процесс нарастания полицентризма в мировом хозяйстве приобретает все более четкие очертания. По оценкам специалистов, он может стать определяющим в первой четверти этого века, к окончанию которой прогнозируется завершение формирования трех мощных торгово-экономических суперблоков: -расширенного Евросоюза, в который наряду с нынешними его членами войдут европейские страны бывшего СЭВ и страны Балтики; -американской зоны свободной торговли, включая участников сегодняшней НАФТА и страны Латинской Америки; -азиатско-тихоокеанской зоны торговли и инвестиций на базе нынешней Организации азиатско-экономического сотрудничества. Три этих мощных торгово-экономических блока объединят практически половину государств планеты, к ним будут тяготеть страны экономической периферии. Заняв доминирующее положение в мировом хозяйстве, страны Европы, Америки и Восточной Азии во многом станут определять правила и нормы международного перемещения товаров, услуг и капитала. Обходить эти правила будет все труднее и опаснее, за их нарушение придется платить все более высокую экономическую и политическую цену. Взаимодействие России с многополюсным миром может осуществляться в нескольких вариантах, различающихся главным образом позициями, которые будет занимать страна в системе мирохозяйственных связей. Гипотетически, она может стать участником одного или сразу двух суперблоков (европейского и восточного), лидером самостоятельного интеграционного объединения государств СНГ, независимым аутсайдером. Исходя из реального положения, занимаемого 97 |
том виде, в каком он формулировался в течение многих столетий, а к обеспечению основы для выживания национального государства или, как выражается Раймонд Вернон: "Мир сползает в эру неизбежных конфликтов между мультинациональными концернами и национальными государствами"28. Там, где меняется линия фронта, государственные союзы служат уже не гарантированию неприкосновенности границ или мира, как это было еще в XIX и XX столетиях, а обеспечению ресурсов и защите внутриполитических благ и ценностей с помощью международного регулирования. Политические и экономические интересы России диктуют сохранение принципиальной линии на открытость экономики, на обеспечение свободного хозяйственного взаимодействия отечественных предприятий, фирм и банков с внешним миром. Однако ориентация на открытость уже никак не может оставаться единственным определяющим компонентом внешнеэкономической политики страны. Основные цели этой политики адаптация отечественной экономики к качественно меняющейся системе мирохозяйственных связей; использование взаимодействия с зарубежными странами в качестве катализатора экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; улучшение сложившихся условий для развития внешнеэкономической деятельности. г ! г Ориентация на данные цели предполагает решение комплекса взаимосвязанных проблем как в отношении с зарубежными странами, их региональными объединениями и международными экономическими организациями, так и внутри страны. На пороге нового века одним из важнейших вопросов является обеспечение России подобающих позиций в складывающемся многополюсном мире. Процесс нарастания полицентризма в мировом хозяйстве приобретает все более четкие очертания. По оценкам специалистов, он может стать определяющим в первой четверти этого века, к окончанию которой прогнозируется завершение формирования трех мощных торгово-экономических суперблоков: -расширенного Евросоюза, в который наряду с нынешними его членами войдут европейские страны бывшего СЭВ и страны Балтики; -американской зоны свободной торговли, включая участников сегодняшней НАФТА и страны Латинской Америки; а Вольфанг Ухатиус. Концерны против государства //Ди цайт.>2000.-13 июл С.29 t -азиатско-тихоокеанской зоны торговли и инвестиций на базе нынешней Организации азиатско-экономического сотрудничества. Три этих мощных торгово-экономических блока объединят практически половину государств планеты, к ним будут тяготеть страны экономической периферии. Заняв доминирующее положение в мировом хозяйстве, страны Европы, Америки и Восточной Азии во многом станут определять правила и нормы международного перемещения товаров, услуг и капитала. Обходить эти правила будет все труднее и опаснее, за их нарушение придется платить все более высокую экономическую и политическую цену. Взаимодействие России с многополюсным миром может осуществляться в нескольких вариантах, различающихся главным образом позициями, которые будет занимать страна в системе мирохозяйственных связей. Гипотетически, она может стать участником одного или сразу двух суперблоков (европейского и восточного), лидером самостоятельного интеграционного объединения государств СНГ, независимым аутсайдером. Исходя из реального положения, занимаемого Россией на мировой арене, наиболее приемлемым, на сегодняшний день, является экономический союз России со странами СНГ. Остановимся на валютном аспекте интеграции России в указанный блок. В области валютной политики предстоит решить такие задачи, как увеличение доли национальных валют во внешнеэкономических расчетах между странами СНГ; гармонизация их валютного законодательства; формирование объединенного информационного пространства по финансовым рынкам; создание системы текущих котировок на рыночной основе и механизмов взаимного допуска на валютнофинансовые рынки стран Содружества. Согласованная валютная политика позволит уменьшить риски, усовершенствовать систему межгосударственных платежей, постепенно приблизиться к созданию платежного, а затем и валютного союза. Успешная реализация этих задач способствовала бы наращиванию объемов производства, расширению рынков сбыта при одновременном устранении конкуренции между товаропроизводителями государств СНГ на рынках третьих стран, решению многих социальных вопросов. В процессе исследования были систематизированы основные проблемы валютной политики в области интеграционной политики России. Выделенная совокупность проблем может быть подразделена на две группы: общественные и 61 ужесточение защиты рынка (например, уровень таможенной защиты России намного ниже, чем в остальных странах «переходных экономик»); совершенствование законодательной базы; создание необходимых защитных мер со стороны государства (в т.ч. методами тарифного и нетарифного регулирования; нетарифное регулирование достаточно неуверенно применяется Россией); стимулирование инвестиционной активности и научно-технического прогресса; тарифные и нетарифные ограничения импорта на избранных направлениях (но протекционизм ни в коем случае не должен быть тотальным, неэффективные производства необходимо выбраковывать); более широкая дифференциация импортного тарифа по товарным позициям (в развитых и крупных развивающихся странах насчитывается 10-12 тыс. тарифных позиций), только так можно регулировать структуру экономики на уровне отраслей и подотраслей, защищать узкоспециализированные подотрасли; увеличение узкого диапазона эскалации ставок тарифа (в России тариф содержит 4 уровня таможенного обложения 5,10,15, 20%, тогда как в странах ЕС около 100 уровней). Конкурентоспособность стран на мировых рынках усиливается под воздействием интеграционных процессов, активно протекающих сегодня в мире. На пороге нового * века одним из важнейших вопросов является обеспечение России подобающих позиций в многополюсном мире. Процесс нарастания полицентризма в мировом хозяйстве приобретает все более четкие очертания. По оценкам специалистов, он может стать определяющим в первой четверти этого века, к окончанию которой прогнозируется завершение формирования трех мощных торгово-экономических суперблоков: расширенного Евросоюза, в который наряду с нынешними его членами войдут европейские страны бывшего СЭВ и страны Балтики; американской зоны свободной торговли, включая участников сегодняшней НАФТА и страны Латинской Америки; азиатско-тихоокеанской зоны торговли и инвестиций на базе нынешней Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Три этих мощных торгово-экономических блока объединят практически половину государств планеты, к ним будут тяготеть страны экономической периферии. |