|
2.3 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ПО ДОГОВОРУ СТРАХОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО РИСКА Одной из основных проблем правового регулирования страхования предпринимательского риска является проблема исполнения обязательств сторонами данного договора. В частности, как показал анализ судебной практики, существуют правовые пробелы в применении механизма защиты сторон по страховому обязательству. Категория «санкция», «ответственность», «меры защиты» до сих пор вызывают в юридической науке разногласия среди ученых. Указанная дискуссионность во многом предопределяется тем, что «в гражданском праве многие понятия употребляются в самых различных целях...».1 Так, термин «санкция» (лат. Sanctio одобрение; власть; источник власти; принудительная мера; санкция как часть правовой нормы) имеет несколько значений. Он обозначает прежде всего часть нормы, которая устанавливает юридические последствия при ее несоблюдении. В этом смысле понятие «санкция» тесно связано с логической структурой правовой нормы, в состав которой входят три обязательных элемента: гипотеза, диспозиция и санкция.2 Термин «санкция» используется также в целях придания юридической силы (путем санкционирования) тому или иному нормативному правовому акту. В законодательстве под словом «санкция» иногда понимается утверждение, одобрение, разрешение какого-либо действия (например, санкция прокурора на совершение принудительных мер). В юридической литературе существуют различные точки зрения на природу правоприменительной практики и гражданско-правовой ответственности. Мы разделяем мнение тех ученых, которые определяют гражданско-правовую ответственность как санкцию за правонарушение, вызывающую для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых и дополнительных граж1 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: общие положения. М., 2001. С.490. 2 См.: Жилинский Ю. С. Санкция нормы гражданского права. Воронеж, 1968; Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М., 1981. 160 |
180 тверждение факта заключения договора страхования, заявление о выплате страховой суммы, документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий утрату трудоспособности, выданный компетентным органом или свидетельство из ЗАГСа о смерти. При страховании имущества или профессиональной ответственности страховая выплата осуществляется против представленного договора страхования, письменного заявления страхователя о страховом случае, документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер ущерба. К последним относятся документы от органов милиции, пожарной охраны, справки экспертных комиссий, органов социального обеспечения^ копии исковых заявлений, акты о несчастном случае, вступившие в силу решения суда или арбитражного суда о возмещении ущерба. Большинство договоров страхования содержат условия о порядке установления факта наступления страхового случая, для чего используется страховой акт, и условия, определяющие порядок досрочного прекращения договора страхования и возврата страховых взносов. Предлагаемые договорами страхования условия сохраняют содержание ранее действовавшей нормы ст.20, п.З ст.23 отмененной редакции Закона РФ "О страховании”, превратившись из обычных в случайные. $ 4. Гражданско-правовые санкции за нарушение условий договора страхования Соотношение категорий “санкция”, “ответственность”, “меры защиты” до сих пор вызывают в юридической науке разногласия среди ученых. Указанная дискуссионность во многом предопределяется тем, что “...в гражданском праве многие понятия употребляются в самых 181 различных целях...”.1 Так, термин “санкция” (лат. sactio одобрение; власть; источник власти; принудительная мера; санкция как часть правовой нормы) имеет несколько значений.2 Он (термин) обозначает прежде всего часть нормы, которая устанавливает юридические последствия при ее несоблюдении. В этом смысле понятие “санкция” тесно связано с логической структурой правовой нормы, в состав которой входят три обязательных элемента: гипотеза, диспозиция и санкция.3 Термин “санкция” используется также в целях придания юридической силы (путем “санкционирования”) тому или иному нормативному правовому акту. В законодательстве под словом “санкция” иногда понимается утверждение, одобрение, разрешение какого-либо действия (например, санкция прокурора на совершение принудительных мер). Предметом оживленной дискуссии среди ученых-юристов являются вопросы соотношения таких понятий как “санкция”, “государственное принуждение”, “юридическая ответственность”. Не вступая в полемику по столь сложной проблеме (что составляет объект самостоятельного исследования), ограничимся в рамках данной работы общими (исходными) положениями, которые необходимы для раскрытия содержания понятия “гражданско-правовые санкции за нарушения условий договора страхования”. Во-первых, согласимся с тем, что 1 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. С.490. 2 Латинская юридическая фразеология/ Составитель проф. Б.С.Никоров. М.: Юрид. лит., 1979. С.234. 3 См.: Жилинский Ю.С. Санкция нормы гражданского права. Воронеж, 1968; Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М.: Изд-во МГУ, 1981. 182 санкция (в специальном значении) представляет собой правовое средство, указывающее на неблагоприятные (имущественные, организационные) последствия для субъектов права, на случай совершения ими правонарушения, посредством применения предусмотренных законодательством или договором правовых охранительных мер.1 Далее, отметим, что категории “санкция” и “юридическая ответственность” не синонимы. С нашей точки зрения, понятие санкции шире понятия юридической ответственности и включает также меры защиты. В юридической литературе существуют различные точки зрения на природу гражданско-правовой ответственности. Мы разделяем мнение тех ученых, которые определяют гражданско-правовую ответственность как санкцию за правонарушение, вызывающую для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав, либо возложения новых и дополнительных гражданско-правовых обязанностей.2 Главная черта в ответственности заключается в том, что она представляет собой санкцию в виде лишения правонарушителя известного комплекса права без получения им каких-либо выгод и компенсаций.3 Используя данное свойство, нельзя, например, отнести к гражданско-правовой ответственности виндикацию как требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику об изъятии индивидуально-определенной вещи. 1 См.: Белых В С. Гражданско-правовое обеспечение качества продукции, работ и услуг. Дис. ...докт. юрид.наук. Екатеринбург, 1994. С.228. 2 Иоффе О.С. Обязательственное право. С.97. Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С.480. 2 Советское гражданское право. Учебник. Том 1 / Под ред. О.А. Красавчикова . М., 1968. С. 479-480 (глава 25 написана В.И. Кофманом). |