реформы всей системы профессионального образования, в том числе в плане сочетаемости ее различных компонентов и связи с общим образованием. Важнейшей задачей правительства является осуществление мониторинга хода развития ситуации, изучение опыта вводящих инновации регионов и консультирование местных органов власти по вопросам реализации этой стратегии. Необходимо создать институциональные условия для эффективного взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей. Важно распространить опыт тех регионов, где удалось наладить взаимодействие с работодателями и социальными партнерами и поднять процент занятости выпускников системы профессионального образования, довольно высок. С нашей точки зрения, профессиональные ресурсные центры должны быть, прежде всего, центрами по профессиональной подготовке, обслуживающими региональных заказчиков (и молодежь, и взрослых) в формировании и совершенствовании умений и навыков в соответствии с изменениями на рынке труда. Ресурсные центры не должны превращаться в производственные единицы, конкурирующие с реальным сектором в регионах. Они должны стать центрами приобретения профессионального мастерства, обеспечивающими подготовку высокого качества и создающими спрос на услуги, связанные с профессиональной подготовкой и повышением квалификации. Системы профессионального образования во всем мире сталкиваются с потребностью оперативно реагировать на изменения в экономике. Необходимо решать такие сложные вопросы привлечение работодателей к участию в профессиональном образовании; расходование средств, выделяемых для целей профессионального образования, на развитие профессий, в которых нуждается экономика; обеспечение стандартов качества. Схема согласования объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в учреждениях профессионального образования 23 |
ходимых для новых профессий, появляющихся в процессе перехода страны к экономике, основанной на информации и знаниях, что объясняется устаревшими процедурами, тормозящими процесс установления стандартов, разработки учебных программ и выпуска вспомогательных учебных материалов. Следствием этого стала фрагментарная система профессионального образования со слабой координацией. Недостаток институциональных условий для кооперации с работодателями по-прежнему остается серьезным вопросом. Наблюдается несогласованность (например, квалификационных требований) между образовательными учреждениями и слабый контроль качества. Все это привело к тому, что учреждения высшего профессионального образования нуждаются в серьезной реорганизации, направленной на создание гибкой, ориентированной на рынок труда системы, обеспечивающей формирование более широких прикладных умений и основанных на компетентности квалификаций. Содержание высшего профессионального образования стоит дорого, особенно если система состоит из большого количества учреждений и их филиалов. Обеспечение' учреждений профессионального образования современным оборудованием для серьезной профессиональной подготовки специалистов является чрезвычайно трудной задачей. Создание ресурсных центров, оптимизирующих использование дорогостоящих ресурсов, оборудования и технических средств является одной из приоритетных задач. С нашей точки зрения, профессиональные ресурсные центры должны быть, прежде всего, центрами по профессиональной подготовке, обслуживающими региональных заказчиков (и молодежь, и взрослых) в формировании и совершенствовании умений и навыков в соответствии с изменениями на рынке труда; центрами приобретения профессионального мастерства, обеспечивающими подготовку высокого качества и создающими спрос на услуги, связанные с профессиональной подготовкой и повышением квалификации. При реализации принципа социального партнерства возникает целый 33 |