|
142 технических и финансовых ресурсов, упростить процесс согласования интересов я пути взаимодействия между производством, переработкой и реализацией, сократить зависимость от посредников. Создание интегрированных структур на принципах слияния — сложный процесс, причем, не всегда приносящий реальные выгоды. В рамках крупных интегрированных формирований, образованных в результате слияния, возникает ситуация, называемая субоптимизацией (векторная оптимизация улучшение одной части системы за счет других или системы в целом). Отличительные особенности этого процесса проявляются в стремлении каждого из участников удовлетворять только свои собственные интересы, игнорируя принципы совместной деятельности. Таким образом, интеграция является объективной реакцией на условия, когда реорганизация и приватизация организаций отрасли привели к разрыву организационно-экономических связей между различными звеньями производства, переработки и реализации готовой продукции [74]. Интеграция позволяет вытеснить перекупщиков с сахарного рынка, снизить влияние криминальных структур. С углублением интеграционных процессов в сахарной отрасли продолжится концентрация производственных мощностей и отраслевой инфраструктуры в руках крупных сахарных компаний. Аккумулируя трудовые, технические и финансовые ресурсы, крупные сахарные компании вовлекут в свою орбиту свеклосеющие хозяйства, сервисные организации и другие звенья инфраструктуры отрасли, что создаст необходимые экономические предпосылки для увеличения объемов производства свеклы и выработки сахара. Развитие интеграции на рынке свеклосахарной продукции является объективным процессом. Всего сахарными активами владеют порядка 30 компаний и агрохолдингов. Структурная перестройка рынка свеклосахарной продукции России находит свое отражение, в первую очередь, в концентрации производственных мощностей в руках крупных компаний. На базе этих компаний созданы агропромышленные холдинги с участием свекловодческих хозяйств и товаропроводящих сетей, что позволяет им консолидировать капитал для выработки конкурентоспособной свеклосахарной продукции и получения |
интегрированных формирований, образованных в результате слияния, возникает ситуация, называемая субоптимизацией. Отличительные особенности этого процесса проявляются в стремлении каждого из участников удовлетворять только свои собственные интересы, игнорируя принципы совместной деятельности. Таким образом интеграция явилась объективной реакцией на условия, когда реорганизация и приватизация предприятий отрасли привели к разрыву организационно-экономических связей между различными звеньями производства, переработки и реализации готовой продукции. К основным причинам, сдерживающим процесс интеграции в конце прошлого столетия, необходимо отнести спад производства свеклы и разрушение материально-технического потенциала рынка сахара. Негативное воздействие на развитие и углубление интеграционных процессов на рынке сахара оказала проведенная приватизация сахарных заводов, при которой не были учтены интересы свеклосеющих хозяйств, что нарушило сложившиеся хозяйственные связи и усилило между ними разрыв экономических интересов. Итоговые показатели работы крупных компаний сопоставимы с показателями, которые имели объединения сахарной промышленности в дореформенный период восновных зонах свеклосеяния. Отличительной особенностью последних лет в работе крупных российских сахарных компаний стало значительное повышение удельного веса сахара, вырабатываемого из сахарной свеклы. Если в начале нового века он составлял всего лишь 20 30%, а в ряде компаний и ниже, то уже к настоящему времени повысился до 45 —50%. Это очень важная тенденция, показывающая изменение психологии отечественного сахарного бизнеса в сторону производства отечественного сырья. При этом следует отметить, что это стало возможным только после того, как государство ввело действенные меры по регулированию импорта сахара-сырца. Направление это своевременное и важное, способствующее кардинальным образом повлиять на дальнейшее развитие отрасли в национальных интересах по обеспеченшо продовольственной безопасности страны. В 98 делегирование ответственности за выполнение работы непосредственным исполнителям, стимулируя повышение качества и создавая систему самоуправления; расширение инвестирования в «человеческий» капитал через систему повышения квалификации, переподготовку и подготовку кадров; поддержание баланса интересов между управленческим персоналом и работниками предприятия, что снизит социальную напряженность в коллективе. При этом новая мотивация к труду, улучшение отношений на производстве обеспечат динамичное развитие предприятий на сочетании владения работниками части капитала и их вовлечения в принятие производственных решений. Создание народного предприятия не является простым вопросом и одного названного закона недостаточно для реализации этой идеи в жизнь, но в перспективе может быть использован как один из вариантов решения стоящей проблемы. Исследование интеграционных процессов, происходящих в сахарной отрасли, показало, что они стали объективной реакцией на условия, когда реорганизация и приватизация предприятий отрасли привели к разрыву сложившихся организационно-экономических связей между всеми звеньями рынка сахара. Интеграционные процессы позволили начать восстанавливать межотраслевые связи, создали условия на повышение управляемости отраслью и становятся главным направлением развития рынка сахара России, обеспечивающим комплексную переработку сырья, повышение рентабельности производства и выработку конкурентоспособной продукции. Интеграция позволяет вытеснить перекупщиков с сахарного рынка, снизить влияние криминальных структур. С углублением интеграционных процессов в сахарной отрасли продолжится концентрация производственных мощностей и отраслевой инфраструктуры в руках крупных сахарных компаний. Аккумулируя трудовые, технические и финансовые ресурсы, крупные сахарные компании вовлекут в свою орбиту свеклосеющие хозяйства, сер105 висные организации и другие звенья инфраструктуры отрасли, что создаст необходимые экономические предпосылки для увеличения объемов производства свеклы и выработки сахара. Таким образом, развитие интеграционных процессов, происходящих в сахарной отрасли Краснодарского края, показало, что они стали объективной реакцией на условия, когда реорганизация и приватизация предприятий отрасли привели к разрыву сложившихся организационно-экономических связей между всеми звеньями рынка сахара. К 2009 г более 70 % производственных мощностей сахарных заводов и столько же объема выработанного сахара сконцентрировано в 8 крупных компаниях агрохолдингового типа. При ряде негативных моментов в работе таких формирований положительных результатов больше. Так как углубление интеграционных процессов в сахарной отрасли обеспечивает концентрацию производственных мощностей и отраслевой инфраструктуры в руках крупных сахарных компаний. Аккумулируя трудовые, технические и финансовые ресурсы, крупные сахарные компании могут вовлечь в совместное интегрированное производство свеклосеющие хозяйства, сервисные организаций и другие звенья. 3.2. Государственное регулирование рынка сахара. Для дальнейшего развития эффективно функционирующего рынка сахара необходимо разработать организационно-экономический механизм. При его разработке необходимо учитывать зарубежный и отечественный опыт, который включает в себя: подготовку нормативно-правовой базы; формирование системы государственного управления и регулирования; развитие материально-технической базы и ресурсное обеспечение программных мероприятий. На уровне федерации необходимо подготовить нормативно-правовую базу функционирования, в которой должны быть определены виды объектов, их характеристики, механизм государственной поддержки и экономического регулирования. Кроме того, необходима также подготовка нормативных ак106 |