Аттестация отдельных категорий сотрудников О В Д может проводиться и по решению министра внутренних дел Российской Федерации. Так, например, в Приказе М В Д России от 19.11.93 № 501, объявляющего решение коллегии М В Д РФ «О состоянии и мерах совершенствования воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации», предписывалось проверить соответствие работников воспитательных аппаратов занимаемым должностям. Организационно-правовой формой проверки такого соответствия была аттестация данной категории сотрудников органов внутренних дел. В последующем по решению министра внутренних дел такие аттестации проводились в 1998 году министров внутренних дел, начальников Г У В Д У В Д субъектов Российской Федерации, в 1999 году их первых заместителей начальников криминальной милиции, в 2000 году их заместителей — начальников милиции общественной безопасности, в 2001 году их заместителейначальников штабов независимо от сроков пребывания сотрудников в указанных должностях. Субъект аттестации это группа лиц (комиссия), которая производит оценку профессиональных, деловых, личны х и нравственных качеств сотрудника и результатов его служебной деятельности. Субъекты аттестации оценивают сотрудника при прохождении им службы в органах внутренних дел. Субъектами аттестации в органах внутренних дел являются [9]: а) аттестационные комиссии состоящие из наиболее авторитетных, профессиональных и принципиальных сотрудников (кадрововоспитательного аппарата; психологов) б) руководители органов внутренних дел и их структурных подразделений; в) непосредственный начальник сотрудника. Аттестация это деятельность, процесс, начинающийся с момента принятия решения о проведении аттестации и заканчивающийся принятием 50 |
31 4 » органов внутренних дел по основаниям, указанным в пунктах «и», «к», «л» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, и основаниям, указанным в пунктах «к», «л», «м», Закона Российской Федерации «О милиции». Повторная аттестация сотрудников проводится в соответствии с решением аттестационной комиссии, если ею был сделан вывод о соответствии занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии. Такая аттестация проводится через 3, 6 месяцев или 1 год. Вместе с тем, на практике может проводиться аттестация руководителей ОВД (как и сотрудников) и в другие периоды. В первую очередь, это проведение аттестации по решению руководителей органов государственной власти и управления. Примером может служить аттестация, в том числе и сотрудников органов внутренних дел, которая проводилась в конце 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации 04.04.92 № 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Аттестация отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел может проводиться и по решению министра внутренних дел Российской Федерации. Так, например, в Приказе МВД России от 19.11.93 № 501, объявляющего решение коллегии МВД РФ «О состоянии и мерах совершенствования воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации», предписывалось в первом полугодии 1994 года проверить соответствие работников воспитательных аппаратов занимаемым должностям. Организационно-правовой формой проверки такого соответствия была аттестация данной категории сотрудников органов внутренних дел. В последующем по решению министра внутренних дел такие аттестации проводились в 1998 году министров внутренних дел, начальников ГУВДУВД субъектов Российской Федерации, в 1999 году —их первых заместитещ лей начальников криминальной милиции, в 2 0 0 0 году их заместителей начальников милиции общественной безопасности, в 2 0 0 1 году их заместителейначальников штабов независимо от сроков пребывания сотрудников в указанных должностях [352, 379]. Субъект аттестации это группа лиц (комиссия), которая производит оценку профессиональных, деловых, личных и нравственных качеств сотрудника и результатов его служебной деятельности. Субъекты аттестации оценивают сотрудника при прохождении им службы в органах внутренних дел. Субъектами аттестации в органах внутренних дел являются: а) аттестационные комиссии состоящие из наиболее авторитетных, профессиональных и принципиальных сотрудников (кадрововоспитательного аппарата; психологов) б) руководители органов внутренних дел и их структурных подразделений; в) непосредственный начальник сотрудника. Аттестация это деятельность, процесс, начинающийся с момента принятия решения о проведении аттестации и заканчивающийся принятием решения об итогах аттестации, выполнением всех рекомендаций аттестационных комиссий, а также замечаний и предложений аттестуемых, высказанных ими на заседаниях аттестационных комиссий. Таким образом, на разных стадиях аттестационной процедуры субъектами аттестации становятся многие структурные подразделения органов внутренних дел и различные категории сотрудников. Важным и методически сложным является процедура аттестации и объективной оценки управленческих способностей руководителей ОВД. По мнению многих авторов, которое мы разделяем, совершенствование практики отбора и расстановки кадров, стимулирование их труда, продвижение по службе, повышение квалификации тесно связано с объективной, построенной на научной основе, оценкой [12-13, 54, 73, 112, 155, 356]. Оценка кадров представляет собой целенаправленный процесс установления степени соответствия личных и профессиональных качеств руководителя ОВД, количественных и качественных результатов его служебной дея |