|
232 молодежью и т.д.); создаваемого и реализуемого им управляющего воздействия (комитеты, отделы по культуре); объекта воздействия в виде деятельности организаций, учреждений, предприятий, отдельных граждан (учреждения культуры, образовательные учреждения культуры, Союзы писателей, художников народные коллективы, студии, музеи и т.д.). В системе управления субъекта муниципального образования необходимо определит, принципы, его природу, цели, функции, научные, практические положения-подходы отображающие взаимосвязь МУ (муниципальное управление) объект (область культуры). Процесс управления данной системы обязан включать в себя: информацию знания; способность и умение; анализ управляемых объектов; умение находить объективные рычаги воздействия на объект (ресурсы, идеи, экспертные оценки, тендеры, решения, действия, спонсорство, налоги, результаты); совокупность и взаимосвязь социальных, экономических и культурных элементов; процессов и закономерностей муниципальных образований и их политики развития, посредством которых М У охватывает культурные потребности, интересы и цели общества в управляющих воздействиях, закрепляет их в своих управленческих решениях и действиях, как в теоретических, так и в практических. Тем самым, реализуя, в жизнь вопросы и проблемы сохранения, и развития культурного поля муниципального образования. Существование, развитие, совершенствование системы М У в области культуры являются объективной потребностью общества. И эти потребности в управлении проявляют себя, прежде всего, как управленческие интересы людей, коллективов, общества в целом на поприще повышения качества культурного поля и всеобщей доступности к культурным ценностям. Цели управления закрепляются в управленческих решениях социальных актах, в которых выражены действия управленческих звеньев, необходимых для достижения поставленных целей. (Примером могут служить общественные |
120 совершает гражданско-правовые сделки. Оно выступает в данном случае как орган, осуществляющий права государства, и как самостоятельное1 юридическое лицо гражданского права. Аналогичнаяситуация имеет место и в муниципальных образованиях. Естественно, возникает вопрос об организационно-правовой форме как государственных, так и муниципальных органов, без решения которого не определить статус их действий на поле культуры. Действующее законодательство1 признает за отдельными государственными и муниципальными органами статус юридического лица, но во многих случаях не содержит указания на их организационно-правовую форму. Было бы целесообразно, ввести в российскую правовую систему категорию «публичное юридическое лицо» с определенными правами, что будет полезно для сохранения и развития культуры в муниципальных образованиях. Кроме того, в системе управления субъекта муниципального образования должны быть определены принципы, цели, функции*, научные, практические подходы, отображающие взаимосвязи в системе «муниципальное управление объект (область культуры)». Управление данной системы должно включать в себя: информацию — знания; анализ* управляемых объектов, и умение находить объективные рычаги воздействия; на объект (ресурсы, идеи, экспертные оценки, тендеры, решения, действия; спонсорство, налоги, результаты). Существование, развитие, совершенствование системы» муниципального управления в области культуры — объективная потребность общества. Цели управления закрепляютсяв управленческих решениях социальных актах, в которых выражены действия* управленческих звеньев; необходимые для достижения поставленных целей. Примером могут служить— общественные палаты, художественные, творческие советы, общественные творческие организации и союзы. Объект муниципального управления, то есть культура, имеет свои* специфические проявления в общей картине муниципального образования. |