|
133 рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Несмотря на то, что подобные критерии допустимости предусмотрены в качестве обязательных только для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, они применяются и в коммерческих организациях. Однако, в перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем возможно также включить работников, не соответствующих этим критериям, — руководители всех структурных подразделений, рядовые специалисты и др. Основное требование, предъявляемое законодательством, состоит в необходимости закрепления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем в коллективном договоре, соглашении или в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Кроме того, режим труда и отдыха при ненормированном рабочем дне отличается от общих правил, установленных в организации, поэтому должен найти отражение в трудовом договоре, заключаемом с работником (ст. 57 ТК РФ), так как режимы рабочего времени и времени отдыха (если для конкретного работника они отличаются от общих правил, действующих у данного работодателя) обязательны для включения в трудовой договор. Учитывая, что за работу в условиях ненормированного рабочего времени законодательством установлено предоставление дополнительного отпуска, в отношении работников бюджетных организаций действует постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 года №884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в 126 организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» , то разработка Перечня должностей работников с ненормированным рабочим 126 126 Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N №884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» // Собрание законодательства РФ. 23.12.2002. №51. С. 5081. |
административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; труд которых не поддается учету во времени (консультанты, инструкторы, агенты и пр.); которые распределяют время для работы по своему усмотрению; рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Аналогичный перечень применяется до сих пор при определении категорий работников, для которых допускается установление ненормированного рабочего дня. Так, согласно п. 2 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884102, в перечень работников с ненормированным рабочим днем включаются следующие: руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня нс поддается точному учету, (сколько потратил времени генеральный директор на разработку стратегического плана развития — посчитать практически невозможно); которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (яркий пример творческие работники) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Несмотря на то, что подобные критерии допустимости предусмотрены в качестве обязательных только для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, они применяются и в коммерческих организациях. Однако, в перечни должностей работников с 0' Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого ошуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" // СЗ РФ. 23.12.2002, N51,01. 5081. 99 ненормированным рабочим днем возможно также включить работников, не соответствующих этим критериям, руководители всех структурных подразделений, рядовые специалисты и др. Основное требование, предъявляемое законодательством, состоит в необходимости закрепления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем в коллективном договоре, соглашении или в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Кроме того, режим труда и отдыха при ненормированном рабочем дне отличается от общих правил, установленных в организации, поэтому должен найти отражение в трудовом договоре, заключаемом с работником (ст. 57 ТК РФ), так как режимы рабочего времени и времени отдыха (если для конкретного работника они отличаются от общих правил, действующих у данного работодателя) обязательны для включения в трудовой договор. Вместе с тем, возникает вопрос, нужно ли возвращаться к практике ранее действующего КЗОТ и закреплять категории работников,: которым устанавливаются ненормированный рабочий день, в постановлении Правительства Российской Федерации или нормативном акте уполномоченного им органом. Представляется, что существующая система, позволяющая работодателю определять перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем только в коллективном договоре, соглашении или акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, обеспечивает необходимый баланс интересов работников и работодателей. Учитывая, что за работу в условиях ненормированного рабочего времени законодательством установлено предоставление дополиитсльного отпуска, в отношении работников бюджетных организаций действует постановление Правительства РФ от 1 1 декабря 2002 года № 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в 100 организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета”103, то разработка Перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем бюджетных организаций должна осуществляться Правительством РФ или уполномоченным им органом. На практике, у работодателей часто возникает вопрос: должно ли привлечение к работе при ненормированном рабочем дне оформляться письменным распоряжением работодателя либо достаточно устного распоряжения, поскольку данный момент был согласован с работником при приеме на работу. Если исходить из аналогии норм ТК РФ, то распоряжение работодателя должно выражаться в приказе руководителя организации или иного должностного лица (например, направление в командировку осуществляется по распоряжению работодателя, па основании приказа, форма которого (Т-9) предусмотрена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» — унифицированной формы). При этом у работодателя справедливо возникает вопрос: в чем же состоит особенность данного режима, если порядок привлечения к нему аналогичен привлечению к сверхурочной работе при нормированном рабочем дне, тем более что необходимость такого графика с работником заранее согласована и обоснована при составлении перечня. Так, если ненормированный рабочий день установлен для главного инженера в связи с необходимостью отслеживать работу оборудования при работе вечерних смен, то нелепо издавать приказ каждый раз, когда надо осуществлять подобный кошроль: данная деятельность относи гея к обязанностям по вышеназванной должности и прописана в должностной инструкции этого специалиста. Постановление Пранжельсша ГФ от 11.12.2002 N 88*1 "Об ужсрждсиии Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" // Собрание законодательства РФ", 23.12.2002, N51,01-. 5081 101 |