|
31 состоящего в трудовых правоотношениях, а следовательно, не может существовать и реализовываться в рамках иных правоотношений. Спецификой дополнительных отпусков является гарантированность работникам более длительного отдыха с учетом характера и особенности их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста, климатических, экологических, политических условий той территории, на которой трудится работник, и других обстоятельств. § 3. Сочетание государственного и договорного регулирования отпусков Одной из основных тенденций развития правового регулирования трудовых отношений в последние годы стало расширение сферы индивидуально-договорного регулирования. Постепенный переход к рыночной экономике, различным формам собственности, формирование рынка труда, где выступает свободный наниматель и свободный работник потребовал качественно нового подхода к сочетанию нормативно-правового и индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений, предоставления сторонам максимально широких возможностей решать наиболее значимые для них вопросы, связанные с применением труда, по соглашению между собой. Со временем подходы и инструменты регулирования трудовых отношений совершенствовались. Необходимо отметить, что проблемам индивидуально-договорного регулирования уделялось значительное внимание как в общей теории права, так и в науке трудового права, и особенно в последнее время. С учетом результатов, полученных в ходе проведенных исследований и выводов, содержащихся в указанных работах, попытаемся определить сферу и |
241 наемные работники. Если же трудовой коллектив состоит из работающих ^собственников, то возникает вопрос: а с кем заключается коллективный договор и нужен ли он? Представляется, что регламентировать условия труда, в том числе и предоставление отпусков, на таких предприятиях можно при помощи иных локальных актов, не прибегая к процедуре коллективных переговоров и коллективно-договорному регулированию. Это могут быть акты в форме Положения, Правил об отпусках и пр. 4.2. Индивидуально-договорное регулирование отпусков. Одной из основных тенденций развития правового регулирования трудовых отношений в последние годы стало расширение сферы индивидуальнодоговорного регулирования. Переход к рыночной экономике, различным формам собственности, формирование рынка труда, где выступает свободный наниматель и свободный работник требует качественно нового подхода к сочетанию нормативно-правового и индивидуальнодоговорного регулирования трудовых отношений, предоставления сторонам максимально широких возможностей решать наиболее значимые для них вопросы, связанные с применением труда, по соглашению между собой. Необходимо отметить, что проблемам индивидуально-договориого регулирования уделялось значительное внимание как в общей теории права, так и в науке трудового права, и особенно в последнее время. Они были предметом ряда научных статей, монографических работ, диссертационных исследований1. Роль и значение индивиду^ См.: Трудовое право и повышение эффективности общественного производства / под ред. С.А.Иванова. М., Наука, 1972. С.2225; Трудовое право и научно-технический прогресс/под ред. С.А. Иванова. М., Наука, 1974. С. 77, 81-82; Бержанин А.А. Индивидуально-договорное регулирование условий труда рабочих и служащих. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1985; Безина А.К., Бикеев А.А., 242 ально-договорного регулирования трудовых отношений в условиях перехода к рынку глубоко и всесторонне рассматривались в кандидатской диссертации А.Ф.Нуртдиновой, защищенной в 1991 году1. Это позволяет нам не касаться вопросов о понятии индивидуально-договорного регулирования, его отличии от нормативно-правового регулирования, соотношении с ним, формах такого регулирования и некоторых других,достаточно полно освещенных в литературе теоретических вопросов данной теш. С учетом результатов, полученных в ходе проведенных исследований и выводов, содержащихся в указанных работах, попытаемся определить сферу и пределы индивидуально-договорного регулирования отпусков для отдыха и его сочетание с нормативно-правовым регулированием. В предыдущих разделах работы подчеркивалось, что сфера индивидуально-договорного регулирования ранее всегда определялась прямым законодательным разрешением устанавливать те или иные услоСафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань: Изд-во Казанского университета, 1984; Савин В.Т. Договоры о труде по советскому трудовому праву. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. И., 1985; Савин В.Т. Договорно-правовые Форш осуществления трудовых прав рабочих и служащих // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. Сборник научных трудов. Краснодар: Изд-во Кубанского университета, 1989. С. 102-110; Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Реформа трудового законодательства: вопросы теории//Социалистический труд, 1989, Й I. С. 76-89; Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере//Советское государство и право, 1992, $ I. С. 122-130; и др. * См. Нуртдинова А.Ф. Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений в условиях рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1992. |