|
32 пределы индивидуально-договорного регулирования отпусков для отдыха и 38 его сочетание с нормативно-правовым регулированием . Как мы подчеркивали, сфера индивидуально-договорного регулирования ранее всегда определялась прямым законодательным разрешением устанавливать те или иные условия труда, решать отдельные вопросы применения труда по соглашению сторон трудового договора. Еще в период существования СССР в 1988 году в законодательстве появилась и общедозволительная норма, позволяющая построить соотношение нормативного и договорного регулирования трудовых отношений на основе принципа «разрешено все, что не запрещено законом». Исходя из этого, по соглашению сторон на данный момент могут решаться любые вопросы труда, за исключением тех, которые должны регламентироваться только в законодательстве либо в локальных актах. При этом условия соглашений не должны ухудшать положение работника по сравнению с нормативными 39 актами, принимаемыми в централизованном и локальном порядке . Как применить эти общие исходные положения для установления конкретного круга вопросов, решаемых по соглашению сторон, и пределов таких соглашений применительно к отпускам? С.Н. Бабурин совершенно правильно указывает, что право определять условия труда по соглашению сторон обусловлено экономическим положением работника как собственника своей способности к труду. Поэтому сфера индивидуально-договорного регулирования должна определяться экономическими и социальными потребностями личности и обеспечивать нормальный экономически обоснованный уровень воспроизводства рабочей силы. Следовательно, работник может и должен участвовать в определении таких условий труда, которые входят в сферу его социально-экономических интересов и влияют на уровень жизни и которые 38 39 38 Френкель, Э. трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Сравнительноправовое исследование / Э. Френкель. М.: Юристь, 2002. 688 с. 39 Договоры о труде в сфере действия трудового права: учебное пособие / К.Н. Гусов, К.Д. Крылов, А.М. Душников и др.; под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2010. 256 с. |
242 ально-договорного регулирования трудовых отношений в условиях перехода к рынку глубоко и всесторонне рассматривались в кандидатской диссертации А.Ф.Нуртдиновой, защищенной в 1991 году1. Это позволяет нам не касаться вопросов о понятии индивидуально-договорного регулирования, его отличии от нормативно-правового регулирования, соотношении с ним, формах такого регулирования и некоторых других,достаточно полно освещенных в литературе теоретических вопросов данной теш. С учетом результатов, полученных в ходе проведенных исследований и выводов, содержащихся в указанных работах, попытаемся определить сферу и пределы индивидуально-договорного регулирования отпусков для отдыха и его сочетание с нормативно-правовым регулированием. В предыдущих разделах работы подчеркивалось, что сфера индивидуально-договорного регулирования ранее всегда определялась прямым законодательным разрешением устанавливать те или иные услоСафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань: Изд-во Казанского университета, 1984; Савин В.Т. Договоры о труде по советскому трудовому праву. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. И., 1985; Савин В.Т. Договорно-правовые Форш осуществления трудовых прав рабочих и служащих // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. Сборник научных трудов. Краснодар: Изд-во Кубанского университета, 1989. С. 102-110; Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Реформа трудового законодательства: вопросы теории//Социалистический труд, 1989, Й I. С. 76-89; Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере//Советское государство и право, 1992, $ I. С. 122-130; и др. * См. Нуртдинова А.Ф. Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений в условиях рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1992. 243 вия труда, решать отдельные вопросы применения труда по соглашению сторон трудового договора. В 1988 году в законодательстве появилась и общедозволительная норма ст. 5 Основ (соответствующие статьи КЗоТ), позволяющая построить соотношение нормативного и договорного регулирования трудовых отношений на основе принципа "разрешено все, что не запрещено законом"*. Исходя из этого, по соглашению сторон теперь могут решаться любые вопросы труда, за исключением тех, которые должны регламентироваться только в законодательстве либо в локальных актах. При этом условия соглашений не должны ухудшать положение работника по сравнению с нормативными актами, принимаемыми в централизованном и локальном порядке. Как применить эти общие исходные положения для установления конкретного круга вопросов, решаемых по соглашению сторон, и пределов • таких соглашений применительно к отпускам? А.Ф.Нуртдинова совершенно правильно указывает, что право определять условия труда по соглашению сторон обусловлено экономическим положением работника как собственника своей способности к труду. Поэтому сфера индивидуально-договорного регулирования должна определяться экономическими и социальными потребностями личности и обеспечивать нормальный экономически обоснованный уровень воспроизводства рабочей силы. Следовательно, работник может и должен участвовать в определении таких условий труда, которые входят в сферу его социально-экономических интересов и влияют на уровень жизни и которые могут быть установлены с учетом сложности, ответственности труда, характера трудовой функции, профессиональных и личностных качеств работника . * См.: Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Реформа трудового законодательства: вопросы теории. С. 87. 2 Указ. соч. С. 27. |