80 увеличением либо установлением дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда (например, работникам, осуществляющим управление воздушным движением), то есть какого-то единого подхода нормотворческие органы по-прежнему не придерживались. Увеличение продолжительности ежегодного основного отпуска коснулось и работающих инвалидов. В связи с принятием Комитетом конституционного надзора СССР заключения от 4 апреля 1991 года о признании дискриминационными и нарушающими равенство граждан в осуществлении ими права на отдых некоторых положений действующего законодательства и, в частности, тех, что ограничивали сферу предоставления основных удлиненных отпусков для инвалидов только предприятиями, участками, цехами, предназначенными для использования труда пенсионеров и инвалидов, право на получение основных удлиненных отпусков получили все инвалиды, независимо от места их работы и причины инвалидности (инвалиды I и II групп — 24 рабочих дня, инвалиды III группы и работающие на дому инвалиды I и II групп — 18 рабочих дней). Серьезные изменения в правовое регулирование отпусков применительно к отдельным категориям работников, направленные на установление более длительных отпусков, были внесены в связи с принятием специальных нормативных актов, предусматривающих меры социальной защиты для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Законы по этим вопросам были приняты Верховным Советом СССР, а также в республиках, непосредственно пострадавших в результате аварии (это РСФСР, Украина и Беларусь) . Отдельные решения принимались и в некоторых других республиках, например, в Азербайджане. Объем гарантий, предусмотренных законодательством, был поставлен в зависимость от различных условий и, в частности, от степени радиоактивного загрязнения местности, от того в какой период времени |
119установление 48-дневного ежегодного отпуска для работников отгонного животноводства и табаководства в Кыргызстане^; увеличение до 48 рабочих дней продолжительности отпуска для чабанов отгонного животноводства в Туркмении. Б основе увеличения продолжительности отпусков указанных категорий работников особый характер их трудовой деятельности, специфика выполняемой работы. Необходимо заметить, что если применительно к одним категориям работников особый характер их труда (повышенное физическое, эмоциональное, нервное напряжение, особая ответственность и т.п.) компенсировался установлением более продолжительного основного отпуска, то для других в это же время он компенсировался увеличением либо установлением дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда (например, работникам, осуществляющим управление воздушным движением), то есть какого-то единого под2 хода нормотворческие органы по-прежнему не придерживались . ховного Совета СССР, 1990, $ 24. Ст. 443, а также соответствующие республиканские законы. * См.: Указ Президента Республики Кыргызстана от 26 февраля 1991 г. ”0 льготах и иных мерах социальной поддержки чабаноЕ и других работников отгонного животноводства" и от 16 мая 1991 г. "О льготах, пре достав ляемых работникам, занятым в табаководстве" // "Слово Кыргызстана", 27 февраля 1991 г. и 24 мая 1991 г. р Так, постановлением Кабинета Министров СССР от 17 мая 1991 г. предусматривалось увеличение до 33 рабочих дней дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, работникам, осуществляющим управление воздушным движением // СП СССР, 1991, й II. Ст. 54. В числе этих работников и диспетчеры, и пилоты, хотя в отношении, например, диспетчеров, можно говорить лишь об особом характере работы, вызывающем повышенное утомление, стрессовые ситуации и требующем более длительного отдыха для восстановления работоспособности. 120Увеличение продолжительности ежегодного отпуска коснулось и работающих инвалидов. В связи с принятием Комитетом конституционного надзора СССР заключения от 4 апреля 1991 года о признании дискриминационными и нарушающими равенство граждан в осуществлении ими права на отдых некоторых положений действующего законодательства и, е частности, тех, что ограничивали сферу предоставления основных удлиненных отпусков для инвалидов только предприятиями, участками, цехами, предназначенными для использования труда пенсионеров и инвалидов, право на получение основных удлиненных отпусков получили все инвалиды, независимо от места их работы и причины инвалидности (инвалиды I и П групп 24 рабочих дня, инвалиды Ш групп и работающие на дому инвалиды I и П групп 18 рабочих дней)х. Серьезные изменения в правовое регулирование отпусков применительно к отдельным категориям работников, направленные на установление более длительных отпусков, были внесены в связи с принятием специальных нормативных актов, предусматривающих меры социальной защиты для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Законы по этим вопросам были приняты Верховным Советом СССР2, а также в республиках, непосредственно пострадавших в результате аварии (это РСФСР, Уко раина и Беларусь) . Отдельные решения принимались и в некоторых 1 2 3 1 См.» Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, б 17. Ст. 501. 2 См.: Закон СССР от 12 мая 1991 г. ”0 социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Согета СССР, 1991, К> 21. Ст. 504. 3 Закон УССР от 28 февраля 1991 г. "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы"// |