защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан» . Основное внимание Кодекс сосредоточивает на гражданских отношениях, возникающих после вступления в брак. Статья 2 Кодекса «Отношения, регулируемые семейным законодательством» определяет, что «Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок уст137 ройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей» . В этом смысле Указ Президента РФ 1996 года вносит существенное дополнение в институционально-правовую базу российской семейной политики. Документом создаются предпосылки для выхода на новый уровень взаимодействия государства и семьи, формирования политики в отношении семьи как самостоятельного направления социальной политики. Однако следует отметить, что в течение последующих лет они не имели системного характера, определяемого общими политическими установками государственной политики. Меры по поддержке семей носили, скорее, ситуативный характер, распространяясь на соответствующие категории населения, которые в тот или иной исторический период рассматривались как социально наиболее уязвимые. В связи с этим формирование и реализацию приоритетных национальных проектов необходимо рассматривать как новый шаг в развитии, в том числе и семейной политики, о чем свидетельствует и внимание к данным 1 Т / Г Семейный кодекс Российской Федерации. М., 2006. С. 555. 137Там же. 118 |
защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан»212. Основное внимание Кодекс сосредоточивает на гражданских отношениях, возникающих после вступления в брак. Статья 2 Кодекса «Отношения, регулируемые семейным законодательством» определяет, что «Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей»213. В этом смысле Указ Президента РФ 1996 года вносит существенное дополнение в институционально-правовую базу российской семейной политики. Документом создаются предпосылки для выхода на новый уровень взаимодействия государства и семьи, формирования политики в отношении семьи как самостоятельного направления социальной политики. Однако следует отметить, что в течение последующих лет они не имели системного характера, определяемого общими политическими установками государственной политики. Меры по поддержке семей носили, скорее, ситуативный характер, распространяясь на соответствующие категории населения, которые в тот или иной исторический период рассматривались как социально наиболее уязвимые. В связи с этим формирование и реализацию приоритетных национальных проектов необходимо рассматривать как новый шаг в развитии, в том числе и семейной политики, о чем свидетельствует и внимание к дачным 212 Семейный кодекс Российской Федерации. М., 2006. С. 555. 213 Там же. 285 |