|
ности за преступления против женщины, то предложение первого рода лежит в русле той же парадигмы семейной политики, о которой было сказано выше. Необходим иной концептуальный подход, исходящий из функционирования семьи как социального института. Хотя, это и не отрицает принятие и такого рода правовых актов, к этому нельзя сводить проблему совершенствования семейной политики. Нужно признать, что в стране сегодня отсутствует единая правовая база семейной политики. Функции семейной политики институционально обособлены и не включены в системную деятельность органов государственной власти. Принимаемые нормативно-правовые акты, как правило, направлены на отдельно взятого человека, тогда как необходимо правовое поле, охватывающее семью как институционально функционирующий социальный субъект. То есть, следует исходить из того, что семья есть не определенная совокупность людей, живущих в одном месте, а сложно организованная социальная и институционально-правовая общность. Направленность же законодательства на защиту интересов отдельных членов семьи не формирует, не закрепляет данную систему, а скорее, разрушает появляющиеся ее ростки. * Так, например, российское законодательство содержит достаточно большой нормативно-правовой массив по защите государством ребенка. * ► Охрана детства является одним из важнейших принципов социальной политики государства. Конституция РФ защищает интересы и обеспечивает права ребенка, которые являются приоритетными. Статья 7 (2) устанавливает, что: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии соци121 |
за преступления против женщины, то предложение первого рода лежит в русле той же парадигмы семейной политики, о которой было сказано выше. Необходим иной концептуальный подход, исходящий из функционирования семьи как социального института, хотя это и не отрицает принятия и такого рода правовых актов, к этому нельзя сводить проблему совершенствования семейной политики. Необходимо признать, что в стране сегодня отсутствует единая правовая база семейной политики. Функции семейной политики институционально обособлены и не включены в системную деятельность органов государственной власти. Принимаемые нормативно-правовые акты, как правило, направлены на отдельно взятого человека, тогда как необходимо правовое поле, охватывающее семью как институционально функционирующий социальный субъект, то есть следует исходить из того, что семья есть не определенная совокупность людей, живущих в одном месте, а сложноорганизованная социальная и институционально-правовая общность. Направленность же законодательства на защиту интересов отдельных членов семьи не формирует, не закрепляет данной системы, а скорее, разрушает появляющиеся ее ростки. Так, например, российское законодательство содержит достаточно большой нормативно-правовой массив по защите государством ребенка. Охрана детства является одним из важнейших принципов социальной политики государства. Конституция РФ защищает интересы и обеспечивает права ребенка, которые являются приоритетными. Статья 7 (2) устанавливает: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной за288 |