|
предусмотрено формирование в составе расходов федерального бюджета еще два фонда, через которые должны перераспределяться средства в муниципальные бюджеты Фонд развития и Фонд софинансирования социальных расходов. С формированием в федеральном бюджете Фонда реформирования региональных финансов в РФ фактически впервые создается механизм официального получения регионами дополнительных средств для осуществления ими реформ в бюджетной сфере на муниципальном уровне. Несмотря на то, что размер этого фонда меньше других, направления оказания финансовой помощи муниципальным образованиям из федерального и областного бюджетов, его образование в будущем может стать новым эффективным инструментом стимулирования местных органов государственной власти к деятельности по активизации процесса финансового оздоровления своих бюджетов, содействию реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулированию экономических реформ на уровне региона в целом. Фонд регионального развития фактически должен стать в будущем альтернативой действовавшей во второй половине девяностых годов системе финансирования инвестиционных проектов через федеральные целевые программы, в том числе программы социально-экономического развития муниципальных образований. Тем не менее, конкретный механизм предоставления муниципальным образованиям средств данного фонда, процедуры, обеспечивающие целевое их использование пока не разработаны, в связи, с чем муниципальным образованиям средства этого фонда не выделяются. Вместе с тем, мы считаем целесообразным за счет средств, выделенных из этого фонда бюджетам субъектов РФ, формировать в их составе бюджет развития. Это будет способствовать реальному формированию инфраструктуры муниципальных образований (городских округов, поселений). В настоящее время муниципальным образованиям оказывается |
Помимо Фонда финансовой поддержки регионов и Фонда компенсаций «1(рограммой развития бюджетного федерализма» предусмотрено формирование в составе расходов федерального бюджета еще трех фондов, через которые должны перераспределяться средства в региональные бюджеты Фонда реформирования региональных финансов, Фонда регионального развития и Фонда софинансирования социальных расходов. С формированием в федеральном бюджете Фонда реформирования региональных финансов в РФ фактически впервые создается механизм официального получения регионами дополнительных средств для осуществления ими реформ в бюджетной сфере. Несмотря на то, что размер этого фонда меньше других направлений оказания финансовой помощи регионам из федерального бюджета, ею образование в будущем может стать новым эффективным инструментом стимулирования региональных органов государственной власти к деятельности по активизации процесса финансового оздоровления своих бюджетов, содействию реформировании бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулированию экономических реформ на региональном уровне. Фонд регионального развития фактически должен стать в будущем альтернативой действовавшей во второй половине девяностых годов системе финансирования инвестиционных проектов через федеральные целевые программы, в том числе программы социально-экономического развития регионов. Тем не менее, конкретный механизм предоставления субъектам Федерации средств данного фонда, процедуры, обеспечивающие целевое их использование регионами пока не разработаны, в связи, с чем регионам средства этою фонда не выделяются. Имеете с тем, мы считаем целесообразным за счет средств, выделенных из этого фонда бюджетам субъектов РФ, формировать в их составе бюджет развития. Это будет способствовать реальному формированию региональной инфраструктуры. |