|
различны по своим функциональным характеристикам. В этом находит отражение специфика их общественного назначения. С помощью доходов осуществляется процесс формирования бюджетных, ресурсов.. Изъятие части стоимости в бюджет ведет к уменьшению материальных возможностей муниципального образования хозяйствования и населения для удовлетворения своих потребностей. Доходы бюджета отражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда. Они выступают средством перераспределения денежных ресурсов в масштабах общества в пользу тех или иных групп населения, отраслей и территорий, являются одним из важнейших элементов системы финансового регулирования воспроизводственного процесса. По своему материально-вещественному воплощению доходы бюджета представляют собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующим в стране бюджетноналоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления [156, С.192]: В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных перечислений [2, С.18]. К налоговым доходам муниципальных бюджетов относятся: собственные налоговые доходы бюджетов муниципальных образований РФ от местных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством,РФ, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между местными бюджетами определяются законом о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год; регулирующие налоговые доходы бюджетов субъектов РФ, поступающие от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачис |
Способы перераспределения средств должны бы ть таким и, чтобы обеспечивалась наивысш ая эф ф ективность расходования бю джетны х ресурсов, достигался наибольш ий социальный и экономический эффект. Бю джетное воздействие на экономику региона оказывается посредством особых экономических форм, отраж аю щ их отдельные этапы бю дж етного перераспределения стоимости. Ими являю тся предопределенные внутренней структурой бю дж ета его доходы и расходы. Оказывая воздействие на ф ормирование стоимостны х пропорций в целях удовлетворения общ егосударственны х потребностей, доходы и расходы бю джета различны но своим функциональны м характеристикам. В этом находит отраж ение специф ика их общ ественного назначения. С помощ ью доходов осущ ествляется процесс формирования бю дж етны х ресурсов, тогда как расходы опосредствую т процесс их использования. И зъятие части стоимости в бю дж ет ведет к уменьш ению материальны х возможностей субъектов хозяйствования и населения для удовлетворения своих потребностей. Бю дж етны е расходы, напротив, па базе общ егосударственны х ресурсов увеличиваю т эти возмож ности, а в отдельных случаях полностью удовлетворяю т некоторые из них. Доходы бю дж ета отраж аю т экономические отнош ения, возникаю щ ие у государства с предприятиями, организациями и тражданами в процессе формирования бю дж етного фонда. Они вы ступаю т средством перераспределения денеж ны х ресурсов в масш табах общ ества в пользу тех или иных групп населения, отраслей и территорий, являю тся одним из важ нейш их элементов системы финансового регулирования воспроизводственного процесса. П о своему материально-вещ ественному воплощ ению доходы бю дж ета представляю т собой денеж ны е средства, поступаю щ ие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действую щ им в стране бю дж етноналоговым законодательством, в распоряж ение органов государственной власти и местного самоуправления [156, С .192]. 2 0 В соответствии с Бю джетным Кодексом РФ доходы бю дж етов образую тся за счет налоговых и неналоговых доходов, а такж е за счет безвозмездны х перечислений [2, С .18]. К налоговым доходам региональны х бю дж етов относятся: собственны е налоговые доходы бю дж етов субъектов РФ от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которы х определяю тся налоговым законодательством РФ , а пропорции их раз!раничения на постоянной основе и распределения в порядке бю дж етного регулирования между бю дж етом субъекта РФ и местными бю дж етами определяю тся законом о бю дж ете субъекта РФ на очередной финансовы й год; регулирую щ ие налоговые доходы бю дж етов субъектов РФ , поступаю щ ие от федеральны х налогов и сборов, распределенны х к зачислению в бю джеты субъектов РФ по нормативам, определенны м федеральным законом о федеральном бю дж ете па очередной ф инансовы й год, кроме доходов от федеральны х налогов и сборов, передаваемы х в порядке бю дж етного ри улировап ия местным бю дж етам 2 , С.231. В соответствии с первой частью Н алогового Кодекса РФ к собственным налоговым доходам региональных бю дж етов относится: налог на имущ ество организаций, налог на недвиж имость, налог с продаж, налог на игорный бизнес, дорожный налог, транспортны й налог, региональны е лицензионны е сборы. Н еналоговы е доходы рег иональны х бю дж етов формирую тся за счет: доходов о т использования имущ ества, находящ егося в собственности субъектов РФ; доходов от платных услуг, оказы ваем ых бю дж етными учреж дениями, находящ имися в ведении органов государственной власти субъектов РФ; средств, полученных в результате применения мер гражданскоправовой, административной и уголовной ответственности; в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного субъектам РФ; 21 |