|
(в процентах Основные виды налогов 2001г. 20С2г. 2003г. Ф едеральны й бю дж ет Муниципал ь: иый бю дж ет Ф едеральны й бю дж ет М униципальный бю дж ет Ф едеральны й бю дж ет М униципальный бю дж ет Налог на прибыль 36,7 63,3 44,7 55,3 41,7 58,3 НДС 76,7 23,3 81,4 18,6 100,0 Акцизы 77,2 22,8 78,8 21,2 84,8 15,2 Налог на доходы физических лиц 17,0 83,0 15,6 84,4 1,1 98,9 Налоги на имущество 1,5 98,5 2,0 98,0 5,1 94,9 Платежи за пользование природными ресурсами 23,4 76,6 23,9 76,1 36,4 63,6. Налог с продаж 100,0 100,0 100,0 Налоги на совокупный доход 17,4 82,6 17,7 82,3 23,1 76,9 Данные таблицы 1 [136,С.64] свидетельствуют о том, что при распределении налогов между уровнями бюджетной системы РФ в течение анализируемого периода сохраняется тенденция формирования консолидированных бюджетов регионов, в основном, за счет федеральных регулирующих налогов, таких как налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы и НДС, а также за счет платежей за пользование природными ресурсами. При этом с 2001 года НДС в полном объеме зачисляется в доходы федерального бюджета. Несмотря на зачисление в доходы бюджетов субъектов РФ значительной части региональных налогов (налог на имущество предприятий, налог с продаж, единый налог на вмененный доход для определенных, видов деятельности), их роль в формировании региональных (и особенно местных) бюджетов не столь существенна. Расходы бюджета представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на очередной финансовый год. |
-ф и нан совой помощ и ич ф едерального бю дж ета в форме трансф ертов, дотаций, субсидий, субвенций; безвозмездны х перечислений от ф изических и ю ридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств [2, С .23]. С ледует отметить, что доходная часть региональны х бю дж етов формируется преимущ ественно за счет налоговых доходов, пропорции распределения которых по уровням бю дж етной системы РФ отраж ены в табл.1 133, С.5 1 1 . Таблица 1 П ропорции распределения основны х видов налогов между уровнями бю дж етной системы РФ в 1999-2001 гг. ___________ ____ ___ ____ (в процентах) 2 2 Основные виды налогом Налог на прибыль 1999 федеральный бюджет •*6.7 г. бюджеты регионов 63,3 2000 федеральный бюджет 44.7 г. бюджеты регионов 55.3 2001 федеральный бюджет 41.7 г. бюджеты регионов ’ 58.3 НДС 76.7 23.3 81,4 18.6 100,0 Акцизы 77,2 22.Х 78.8 21.2 84,8 15,2 Налог на доходы физических лиц 17,0 83,0 15.6 84.4 1.1 98,9 Налоги на имущество К5 98,5 2.0 98.0 5.1 94.9 Платежи ча пользование природны23,4 76,6 23.9 76,1 36,4 63.6 ми ресурсами Налог с продаж 100.0 100.0 100.0 Налоги на совокупный доход 17,4 82,6 17,7 82,3 23,1 76,9 Д анны е таблицы свидетельствую т о том , что при распределении налогов между уровням и бю джетной системы РФ в течение анализируемого периода сохраняется тенденция формирования консолидированны х бю джетов регионов, в основном, за счет федеральных регулирую щ их налогов, таких как налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы и НДС, а также за счет платежей за пользование природными ресурсами. При этом с 2001 года НДС перестает быть источником доходов бю джетов регионов в связи с полным зачислением его в доходы федерального бюджета. Вместе с тем следует отмстить, что, несмотря на зачисление в доходы бю дж етов субъектов РФ значительной части региональных налогов (налог на имущ ество предприятий, налог с продаж, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности), их роль в формировании региональных (и особенно местных) бю дж етов не столь существенна. Расходы бю дж ета представляю т собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бю дж етах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бю дж етах на очередной финансовый год. Бюджетный Кодекс РФ разграничивает расходы, исклю чительно финансируемые из бю дж етов субъектов РФ и расходы, совместно финансируемые из бю дж етов всех уровней бюджетной системы. В соответствии со статьей 86 Бюджетного Кодекса РФ исключительно из региональны х бю джетов финансируются следую щ ие функциональные виды расходов: обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ; обслуживание и погаш ение государственного долга субъектов РФ ; проведение выборов и референдумов субъектов РФ; обеспечение реализации региональных целевых нроф ам м ; формирование государственной собственности субъектов РФ; осущ ествление международных и внеш неэкономических связей субъектов РФ; 2 3 |