|
ципальном образовании, по сравнению со средним уровнем в РФ, для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг. При этом, как показывают данные, приведенные в приложении 11, потребность в бюджетных расходах на 1 человека по некоторым муниципальных образования Белгородской области превышает средний по стране уровень бюджетных расходов на I человека. Так, наибольшее превышение бюджетных расходов в расчете на 1 человека отмечается в Ракитянском и Ровеньском муниципальных образованиях (7,85 и 9,74 раза соответственно), а наименьшее в Краснояружском и Ивиянском муниципальных образованиях (1,6 и 1,8 раза соответственно). В Белгородской области для предоставления минимально гарантированного уровня бюджетных услуг 1 человеку необходимо осуществить расходов в 1,2 раза больше, чем в среднем по стране. В составе финансовой помощи муниципальному бюджету особое место занимают бюджетные ссуды Министерства финансов РФ. Причем, если в 2001 г. на них приходилось всего 1,3% всех доходов бюджета, то в 2002г. краевой бюджет Хабаровского края получил ссуду в размере 238 млн. руб., что составило 3,7%. Полученные бюджетные ссуды были направлены па погашение кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы края и выплату отпускных работникам образования. В 2003 г. краевому бюджету ссуды не предоставлялись. Помимо трансфертов ФФПР и бюджетных ссуд в качестве инструмента бюджетного регулирования муниципального бюджета можно рассматривать средства, передаваемые по взаимным расчетам. В основном, взаимные расчеты представляют собой передачу средств нижестоящему уровню бюджетной системы па финансирование расходов социальной сферы. В 2001 г. по статье «Взаимные расчеты» учитывались средства, переданные из федерального бюджета, на реализацию федеральных полномочий по льготам, установленным ФЗ РФ «О ветеранах» (оплата проезда на транспорте, санаторно-курортное лечение, оплата установки квартирных телефонов и |
доли налоговых изъятий в валовом региональном продукте, произведенном в основных отраслях экономики. Приведение НИР к сопоставимому виду осуществляется путем деления среднедушевых валовых налоговых ресурсов субъектов Федерации на величину регионального индекса бюджетных расходов (ИЬР). Данный индекс показывает’, насколько больше или меньше средств (в расчете па душу населения) необходимо затратить в отдельно взятом регионе, но сравнению со средним уровнем в РФ, для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг. При этом, как показывают данные, приведенные в приложении 11, потребность в бюджетных расходах на 1 человека во всех регионах Дальневосточною федерального округа в несколько раз превышает средний по стране уровень бюджетных расходов на 1 человека. Гак, наибольшее превышение бюджетных расходов в расчете на 1 человека отмечается в Чукотском и Корякском автономных округах (7,85 и 9,74 раза соответственно), а наименьшее в Приморском крае и Амурской област и (1,6 и 1,8 раза соответственно). В Хабаровском крас для предоставления минимально гарантированного уровня бюджетных услуг 1 человеку необходимо осуществить расходов в 2 раза больше, чем в среднем но стране. В составе финансовой помощи краевому бюджету Хабаровского края особое место занимают бюджетные ссуды Министерства финансов РФ. Причем, если и 1999 г. на них приходилось всего 1,3% всех доходов бюджета, то в 2000 г. краевой бюджет Хабаровского края получил ссуду в размере 238 млн. руб., что составило 3,7%. Полученные бюджетные ссуды были направлены на погашение кредит орской задолженности но заработной плате работникам бюджетной сферы края и выплату отпускных работникам образования. В 2001 г. краевому бюджету ссуды нс предоставлялись. Помимо трансфертов ФФПР и бюджетных ссуд в качестве инструмента бюджетного регулирования краевого бюджета Хабаровского 7 8 |