|
193 трудников УИС, а именно правоохранительная деятельность сотрудников УИС, так как именно в ней (то есть в деятельности) и реализуется правовой статус указанных субъектов правоотношений. Перечисленные выше компоненты одновременно являются характерными признаками исследуемого правового устройства. Таким образом, под данным механизмом следует понимать совокупность правовых и иных средств, с помощью которых практически осуществляются (реализуются) полномочия сотрудников УИС в сфере государственного управления. 6. В специальной литературе дается достаточно детальная общая классификация управленческих решений, однако до сих пор отсутствует видовая классификационная характеристика принятия решений по реализации правового статуса сотрудников УИС. Вследствие этого применительно к нашему исследованию, беря за основу объективно существующие критерии, обозначенные в действующем российском законодательстве, автором разработана видовая классификационная характеристика принятия решений по реализации исследуемого статуса рассматриваемых субъектов правоотношений. 7. Представляется целесообразным периодически издавать в ведомственном журнале рубрику «Практическая реализация правового статуса сотрудника УИС». В нем следует публиковать сведения о результатах служебной деятельности сотрудников УИС, обзоры, рекомендации по реализации данного статуса, статьи об опыте организации этой работы, а также новые нормативно-правовые акты, регламентирующие этот юридический статус. 8. Классификационная характеристика основных элементов организационного механизма по реализации правового статуса сотрудников УИС исследована следующим образом. К основным компонентам настоящего рассматриваемого правового устройства мы относим: а) организационно-правовые нормы и соответствующие отношения; б) акты соблюдения, акты исполнения, акты использования; в) акты применения организационно-правовых норм права. |
167 ния1. В основе принятия управленческих решений, по общему правилу, лежит информационно-аналитическая работа2. Многие ученые в области управления полагают, что внедрение современных информационных технологий позволит обеспечить отчетливый процесс выработки но принятию управленческих решений3 4. Данный компонент является сердцевиной управленческого процесса. Управленческое решение создаст основу упорядочения деятельности исполнителей, порядок их взаимодействия. Теория управленческого решения обстоятельно разработана наукой административного права и управления, в которой исследованы его назначение, сущность, формы закрепления, предложены классификация отдельных видов управленческих решении1. В специальной литературе дается достаточно детальная общая классификация управленческих решений5. Однако до сих пор отсутствует видовая характеристика принятия решений в административно-юрисдикционной деятельности УИС. Применительно к нашему исследованию, беря за основу объективно существующие критерии, обозначенные в действующем российском законодательстве, необходимо выделить следующие классификационные виды управленческих решений: 1 См.: Воронов А. М. Указ. соч. С. 166. 2 См.: Зубов И.11., Попков В.Ю., Титов АЛ, Тищенко В.Н. Организация информационноаналитической работы в органах внутренних дел: Методическое пособие / Под ред. П.Т. Маслова. М., 1998. С. 4. 3 См.: Корнеев И.К., Машурцев В.А. Информационные технологии в управлении. М., 2001. С. 4. 4 См.: Бачняло И.Л. Функции органов управления (правовые проблемы оформления и реализации). М., 1976; Основы управления в органах внутренних дел. Учеб./Под ред. АЛ. Коренева. М.: МЮИ МВД России. Из-во «Щит-М», 1996; Лебедев МЛ. Государственные решения в системе управления социалистическим обществом. М., 1974; Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. М., 1972; Юсупов В.А. Право и советское государственное управление. Из-во Казанского университета. Казань, 1976 идр. 5 См., напр.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Юрия, лит., 1997; Герасимов АЛ., Грушин А.Н., Сидякин И.П. Принятие управленческих решений в органах внутренних дел: Лекция М.: Академия МВД СССР, 1984; Ипакя)! АЛ. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел. М.: ВШ МВД СССР, 1971 и др. |