Проверяемый текст
Поникаров Владимир Анатольевич. Теоретико-прикладные основы организации и осуществления административно-юрисдикционной деятельности в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (Диссертация 2009)
[стр. 23]

23 Пожалуй, впервые термин «механизм административного регулирования» в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства ввел И.И.
Веремеенко: «Механизм административно-правового регулирования представляет собой совокупность административно-правовых средств, с помощью которых осуществляется воздействие на общественные
отношения»1.
В административном праве существуют и другие понятия (определения) анализируемого правового
устройства2.
В области криминологии заслуживает
внимания позиция М.П.
Клейменова, заявляющего о механизме криминализации власти, который был, гто его мнению, запущен с самого начала осуществления реформ в России.
«Данный механизм хорошо продуман, технологичен, он концентрирует как классические схемы дезорганизации и разрушения, так и инновации, энергично внедрявшиеся смелыми
реформаторами»3.
В других отраслях права есть иной взгляд на поставленную проблему.
М.В.
Кирюшкин в работе «Социальный механизм функционирования уголовного наказания»
указывает на то, что уголовное наказание проявляется или реализуется в абстрактной, реальной, а также в остаточной возможности применения меры воздействия и вида наказания4.
Л.А.
Воскобитова рассматривает механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства".

Отдельные авторы исследуют организационный механизм органов исполнительной власти.
Так, Р.А.
Кардашов рассматривает организационный ме1 Веремеенко И.И.
Указ соч.
Ч.
1: Предмет и порядок.
С.
57.
2 См.: Дугенец АС.
Административная ответственность в российском праве: автореф.
дис.
...

д-ра юрид.
наук.
М., 2005.

С.
9-10; Дубинский СВ.
Административноправовой механизм регулирования современных экономических отношений в Российской Федерации:
авгореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2005; Солнцев К.Н.
Теория и практика реализации общих положений КоАП
РФ органами административной юрисдикции: автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2005.

3 См.: Власть: криминологические и правовые проблемы.
Российская криминологическая ассоциация.
М., 2000.
С.
34.

4 См.: Кирюшкин М.В.
Социальный механизм функционирования уголовного наказания //
Правоведение.
2001.
№ 5.
'
См.: Воскобитова Л.А.
Механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства:
авгореф.
дис.
...
д-ра юрид.
наук.
М., 2005.
С.
30.
[стр. 295]

295 Проанализируем теперь некоторые позиции «отраслевиков», занимающихся проблемами данного механизма.
В административно-правовой литературе проблема механизма обеспечения государственных интересов постоянно привлекла внимание исследователей1.
Пожалуй, впервые термин «механизм административного регулирования» в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства ввел И.И.
Веремеенко2.
«Механизм административно-правового регулирования представляет собой совокупность административно-правовых средств, с помощью которых осуществляется воздействие на общественные
отношения»3 4.
В административном праве существуют и другие понятия (определения) анализируемого «правового
устройства»1.
В области криминологии заслуживает
внимание позиция М.П.
Клейменова, который заявляет о «механизме криминализации власти», «он был запущен с самого начала осуществления реформ в России».
«Данный механизм хорошо продуман, технологичен, он концентрирует как классические схемы дезорганизации и разрушения, так и инновации, энергично внедрявшиеся смелыми
реформаторами»5.
В других отраслях права, например, М.В.
Кирюшкин в работе «социальный механизм функционирования уголовного наказания»,
говорит, что 1 См.: Иванов В.П.
Организационно-правовой механизм обеспечения государственных интересов Российской Федерации: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2002; Сыдорук И.И.
Государственно-правовой механизм обеспечения правопорядка в Российской Федерации: Автореф.
дис.
...
докт.
юрид.
наук.
М., 2002.
2 См.: Веремеенко И.И.
Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка.
Ч.
1.
Предмет и порядок.
М., 1981.
С.
57.
3 См.: Веремеенко И.И.
Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка /Проблемы теории и практики административной ответственности.
М., 1983.
С.
23.
4 См.: Дугенец А.С.
Административная ответственность в российском праве: Автореф.
дисс.
...

докт.
юрид.
наук.
М., 2005.
С.
9-10; Дубинский С.В.
Административно-правовой механизм регулирования современных экономических отношений в Российской Федерации:
Автореф.
дисс.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2005; Солнцев К.Н.
Теория и практика реализации общих положений КоАП
России органами административной юрисдикции: Автореф.
дисс.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2005;
Савостин А.А.
Методы административноправового регулирования общественных отношений.
Автореф.
дисс.
...
докт.
юрид.
наук.
М., 2006.
С.
20.
5 См.: Власть: криминологические и правовые проблемы.
Российская криминологическая ассоциация.
М., 2000.
С.
34.


[стр.,296]

296 уголовное наказание проявляется или реализуется в абстрактной, реальной, а также в остаточной возможности применения меры воздействия и вида наказания1.
Иные ученые, например, Л.Л.
Воскобитова рассматривает механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства2.

Между тем проблема механизма реализации административноюрисдикционной деятельности в УИС находится в стадии первоначальной разработки, так как фактически никто не занимался этой темой непосредственно в уголовно-исполнительной сфере.
Более того, существующая терминологическая путаница рассматриваемого «устройства» может повлиять на дальнейшие исследования в виде бесконечных дискуссий.
Поэтому очень важно на первой ступени исследования проблемы механизма реализации административно-юрисдикционнной деятельности уделить должное внимание его терминологической «оснастке», которая позволит в будущем легко и свободно оперировать различными понятиями.
Несмотря на некоторую лексическую и смысловую близость и схожесть указанных выше терминов, все они имеют разное содержание.
Представляется, что наиболее приемлемым для обозначения изучаемого института является термин «механизм административного регулирования», введенный в литературу И.И.
Веремеенко.
Имеющая место, терминологическая путаница в научной литературе рассматриваемого устройства не является единственным препятствием в изучении механизма реализации административно-юрисдикционной деятельности в УИС.
Пожалуй, более серьезные затруднения при исследовании данного механизма вызывает то обстоятельство, что до последнего времени среди ученых отсутствует единое мнение о содержании этого понятия.
1 См.: Кирюшкин М.В.
Социальный механизм функционирования уголовного наказания //
Правоведение.
2001.
№ 5.

2 См.: Воскобитова Л.А.
Механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства:
Автореф.
дис.
...
докт.
юрид.
наук.
М.: Мос.
гос.
горкд.
академия, 2005.
С.
30.


[стр.,471]

471 407.
Дворяк А.И.
Меры административно-процессуального пресечения, применяемые милицией: Дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М.: МЮИ МВД России, 1996.
408.
Дихтисвский П.В.
Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности: Автореф.
дис.
...
д-ра юрид.
наук.
-М.:МосУ МВД России, 2004.
409.
Дубинский С.В.
Административно-правовой механизм регулирования современных экономических отношений в Российской Федерации:
Автореф.
дисс.
...
канд.
юрид.
наук.
М., 2005.

4Ю.Дугенец Л.С.
Административная ответственность в российском праве: Автореф.
дис.
...
д-ра юрид.
наук.
М., 2005.

411.
Евтихиев И.И.
Виды и формы административной деятельности: Дис.
...
д-ра юрид.
наук.
М., 1948.
С.
111.
412.
Еропкин М.И.
Правовые основы организации в административной деятельности милиции: Дис.
...
канд.
юрид.
наук.
-М., 1956.
413.
Еропкин М.И.
Административно-правовые проблемы охраны общественного порядка в советском государстве: Автореф.
дисс.
...
д-ра юрид.
наук.
М., 1967.
414.
Ефимов М.А.
Проблемы реализации свободы как вида наказания в законодательстве, судебной и исправительно-трудовой практике: Дис.
...
д-ра юрид.
наук.
Свердловск, 1965.
415.
Греков М.Л.
Тюремные системы зарубежных стран: Автореф.
дисс...
канд.
юрид.
наук.
М., 2003.
416.
Гобозов Т.Я.
Организационные и правовые основы реализации управленческих решений органов внутренних дел в современных условиях: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.-М., 1999.
417.
Закревский Л.Г.
Организация информационною обеспечения руководителя горрайоргана внутренних дел: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М.: Академия МВД СССР, 1978.
418.3еленько В.Л.
Вопросы теории и практики применения милицией мер административного пресечения правонарушений: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
Киев: КВШ МВД СССР, 1975.
419.
Зорин Л.В.
Судебные органы и судьи как субъекты административно-деликтных отношений: Автореф.
дис...
канд.
юрид.
наук.
Ростов н/Д: Ростовский ЮИ МВД России, 2005.
420.
Зубам А.В.
Потерпевший как участник производства по делам об административных правонарушениях.
Его права и обязанности: Дис.
...
канд.
юрид.
наук.
-М., 2001.
421.
Зубов И.Н.
Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: Дис.
...
д-ра Юрид.
наук.-СПб., 1999.
422.
Иванов И.А.
Административно-правовая охрана субъективных прав советских граждан в сфере общественного порядка: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М., ВШМ МВД СССР.
1986.

[Back]