|
также с судьей, прокурором, следователем, дознавателем, с гражданами, иностранными гражданами, лицами без гражданства и специальными субъектами, которыми являются осужденные граждане (внешние отношения). Рассмотрев субъект организационно-правового отношения, проанализируем объект данного правоотношения в деятельности УИС. Проблема объекта процессуального правоотношения сложна и запутанна1. Это обусловило дискуссионность многих принципиальных положений этой проблемы, начиная с самой постановки вопроса2 3. В общей теории права под объектом правоотношения, в том числе процессуального, понимается поведение и действия субъектов процесса1. В процессуальных отраслях права, по мнению С.С. Алексеева и других ученых, не существует специальной проблемы объекта правоотношения4. Однако специалисты некоторых процессуальных отраслей права высказывают разнообразные мнения по поводу анализируемого объекта правоотношения. Например, Д.Р. Джалилов отмечает, что «объектом гражданского процессуального отношения являются предусмотренные законом результаты процессуальных действий, выступающие в качестве целей гражданского судопроизводства»5. По мнению П.С. Элысинд, «содержанием уголовно-процессуального отношения в динамике является уже не возможное, а действительное поведение субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, объектом же конкретные результаты такого поведения»6 7. С точки зрения уголовного права объект правового отношения это то обстоятельство, по поводу которого субъекты правового отношения вступают в связь . 39 1 См.: Лукьянова Е.Г. Указ. соч. С. 225. 2 См.: Сорокин В.Д Указ. соч. С. 58. 3 См.: Общая теория советского права. М., 1966. С. 309. 4 См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. М., 1993. С. 339; Лукьянова Е.Г. Указ, соч. С. 225. 5 Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1967. С. 29. 6 Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуатьного права Л., 1963. С. 25. 7 См.: Чистяков А.А. Теоретические и методологические проблемы учения об уго |
313 мочены рассматривать жалобы и заявления граждан, связанные с осуществлением административного надзора1. В качестве дополнительных субъектов как раз следует рассматривать граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства2 3. Кроме того, в процессе осуществления административно-юрисдикционной деятельности в УИС, к аналогичным субъектам подобает отнести понятого, свидетеля, законного представителя физического или юридического лица, а также специалиста, эксперта, переводчика. Помимо этого, субъектом анализируемого отношения в административно-юрисдикционной деятельности может быть и осужденный, который является так называемым «специальным» субъектом исследуемого правоотношения. Классификацию субъектов мы подробно исследует в следующем параграфе. Рассмотрев субъект административного правоотношения, теперь проанализируем объект данного правоотношения в административноюрисдикционной деятельности УИС. Проблема объекта процессуального правоотношения является сложной и запутанной2. Это обусловило дискуссиониость многих принципиальных положений этой проблемы, начиная с самой постановки вопроса4 5. В общей теории права иод объектом правоотношения, в том числе и процессуального, понимается поведение, действия субъектов процесса'. В процессуальных отраслях права, по мнению С.С. Алексеева и других ученых, нс существует специальной проблемы объекта правоотношения6. Однако в некоторых процессуальных отраслях права высказываются разнообразные мнения по поводу анализируемого объекта правоотношения. Так, например, 1 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. № 30. Ст. 597. 2 См., например, статью 2.6. КоАП России, а также Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. X» 30. Ст. 3032. 3 См.: Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М.: Издательство НОРМА. 2003. С. 225. 4 См.: Сорокин В.Д. Административно-процессуальные отношения. Л., 1968. С. 58. 5 См.: Общая теория советского права. М., Госюриздат, 1966. С. 309. 6 СмАлексеев С.С. Проблемы теория права. М., 1993. С. 339; Лукьянова Е.Г Теория процессуального права. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 225. 314 Д.Р. Джалилов указывает, что «объектом гражданского процессуального отношения является предусмотренные законом результаты процессуальных действий, выступающие в качестве целей гражданского судопроизводства»1 *. По мнению П.С. Элькинд, «содержанием уголовно-процессуального отношения в динамике является уже не возможное, а действительное поведение субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, объектом же *) конкретные результаты такого поведения»*. С точки зрения уголовного права объект правового отношения это то обстоятельство, по поводу которого субъекты правовог о отношения вступают в связь3. Ученые в области административного права также по-разному рассматривают объект процессуального отношения. «Понятие объекта правового отношения следует трактовать как предмет, по поводу которого возникает правовое отношение»4. «Объект правоотношения это предмет или явление, объективно существующее в правоотношение»5. «ГЗ качестве объектов административно-правовых отношений можно рассматривать тот конкретный круг общественных отношений, по поводу которых возникает соответствующая правовая связь субъектов правоотношений»6. Управленцы интерпретируют термин «объект» совершенно в другом качестве. Анализ управленческой литературы позволяет нам говорить, что объектом управления является тот, кем управляют7. Следует сказать и то, что трактовка объекта процессуального правоотношения существенно отли1 См.: Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1967. С. 29. 7 См.: Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Изд. ЛГУ, 1963. С. 25. См.: Чистиков А.А. Теоретические и методологические проблемы учения об уголовной ответственности и механизме, формирующем ее основание: Дис. ... д-ра юрид. наук. Акад. права и упр. Минюста России. Рязань, 2003. С. 353. 4 См.: Петров Г.И. Сущность советского административного права. Л. 1959. С. 78. ■ См.: Сорокин БД. Административно-процессуальные отношения. Л., 1968. С. 68-69. 6 См.: Административное право Российской Федерации /Отв. Ред. Н.Ю. Хамаиева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. С. 61. 7 См.: Воронов А.М. Общественная безопасность: административные и информационные проблемы обеспечения и организации управления: Монография. М. ВНИИ МВД России, 2004. С. 14; Основы управления в органах внутренних дел. Учебник / Под ред. А.П. Коренева. М.: МЮИ МВД России, издательство «Щит-М», 1998. С. 6. |