Проверяемый текст
Поникаров Владимир Анатольевич. Теоретико-прикладные основы организации и осуществления административно-юрисдикционной деятельности в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (Диссертация 2009)
[стр. 81]

81 средственный (внутренний) контроль в деятельности сотрудников УИС осуществляют федеральный орган и территориальные органы уголовноисполнительной системы, а также начальники, заместители начальников, начальники структурных подразделений учреждений и органов, непосредственно подчиненных УФСИН и ГУФСИН России субъектов Российской Федерации.
Надзор.
Многие ученые в области управления фактически не выделяют такой элемент процесса управления, как надзор, а ведь он объективно существует, в том числе в исследуемом механизме.
Дело в том, что данный элемент процесса управления может также представлять собой компонент организационного механизма реализации правового статуса сотрудников УИС.
Кроме того, надзор это способ обеспечения законности в процессе реализации правового статуса сотрудников УИС.
Кроме того, данный надзор мы тоже относим к функциям управления, которые, как отмечалось ранее, являются составляющими организационного механизма реализации статуса сотрудников исследуемой категории.
Согласно Федеральному закону от 18 октября 1995 г.

№ 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»1 предметом данного надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами.
Из этого следует, что прокуратура вправе осуществлять надзорные функции в области
правомерной реализации именно правового статуса сотрудников УИС.
Действующее российское законодательство придает данному субъекту очень существенное значение2 3.
Правомочия прокурора в силу публичного характера прокурорского надзора являются одновременно его обязанностями'.
Некоторые ученые предлагают значительно повысить статус прокурора (на1 См.: О прокуратуре Российской Федерации: Федер.
закон от 18 октября 1995 г.
№ 168-ФЗ И Собр.
законодательства Рос.
Федерации.
1995.
№ 47.
Ст.
4473.
2 См.: Мельников Н.В.
Прокурорский надзор самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России
по реализации статуса граждан // Гос-во и право.
2003.
№5.
С.
34-41.
3 См.: Дугенец А.С.
Указ.
соч.
С.
57.
[стр. 179]

179 быть различного рода ведомственные инструкции, приказы, распоряжения, указания1, например, о формах статистической отчетности, о порядке регистрации и учета материалов об административных правонарушениях в учреждениях и органах УИС и другие.
Применительно к нашему исследованию должностные лица УИС имеют право контролировать осуществление дисциплинарного наказания2, участвовать в исполнение постановления о наложении административного штрафа3 4 5.
Надзор.
Многие ученые в области управление фактически не выделяют такой элемент процесса управления как надзор, а ведь он объективно существует, в том числе и в административно-юрисдикционной сфере деятельности УИС.
Согласно Федеральному закону от 18 октября 1995 года
«О прокуратуре Российской Федерации»'* предметом данного надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами.
Из этого следует, что, прокуратура вправе осуществлять надзорные функции в области
административной юрисдикции учреждений и органов ФСИН России.
Кроме того, прокурор является участником в производстве по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в сфере УИС.
Административноюрисдикционное законодательство придает данному субъекту очень существенное значение*.
Более того, прокурор проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод граждан, а также проверяет законность административного задержания лиц в сфере административно-юрисдикционной деятельности УИС.
Помимо этого, участвующий прокурор в сфере админист1 Следует отметить, что в литературе выделяются и иные группы управленческих документов: организационные (положения, уставы).
Инструктивно-распорядительные (приказы, инструкции).
Справочные (акты, .протоколы).
Оперативные (служебные письма, записки), см., например, Симок НА., Веселов П.В., Галахов В.В.
Организация управленческого труда.
М., 1986.
С.
81.
2 См., напр.: пункт 13 Приказа Минюста России от 6 июня 2005 года.
№ 76 «О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» 1 См., напр.: часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ.
4 См.: Федеральный закон от 18 октября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации» НСЗ РФ.
1995.
№ 47.
Сг.
4473.
5 См.: Мельников Н.В.
Прокурорский надзор самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России //
Государство и право.
2003.
№ 5.
С.
34-41.

[Back]