книгообеспеченность сельского населения. С 1981 по 1985 годы количество библиотек сократилось с 1031 до 999. Рост книжных фондов библиотек был незначительным с 8568,6 тыс. в 1981 г. до 9200 тыс. экземпляров в 1985 году1. Если по РСФСР на один сельский клуб приходилось 616 жителей и на одну библиотеку 992, то в Дагестане не выдерживались даже и эти, не столь оптимальные варианты численности населения, приходящихся на одно учреждение культуры. В республике на один клуб приходилось 1103 и на одну библиотеку Л 1166 жителей . Конечно, это было явно недостаточно. Слабая материальная база многих культурно-просветительских учреждений, их размещение в неприспособленных, не отвечающих своему предназначению помещениях, нехватка квалифицированных работников, энтузиастов своего дела, недостаток внимания к ним со стороны административных органов все это отражалось на эффективности культурно-массовой работы, повышении культуры села1 2 3 4. Приведенные факты доказывают, что вышедшее до этого 24 мая 1982 года в рамках продовольственной программы развернутое партийноправительственное постановление «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»'1 на деле осталось реализованным не в полном объеме. Между тем, этим документом намечался широкий круг мер, в частности, к 1985 году во всех колхозах и совхозах построить бани, создать сеть комплексных приемных пунктов для выполнения мелких ремонтных работ и услуг, решить вопросы дорожного строительства, а также в сельских районах организовать службу скорой медицинской помощи. Как нам представляется, во всех недоработках трудно, и вряд ли стоит, винить только местные власти, а тем более колхозно-совхозные 1 ЦГА РД. Ф. 1252 р. Оп. 13. Д. 229. Л. 67; Народное хозяйство Дагестанской АССР в одиннадцатой пятилетке. С. 216. 2 ЦГА РД Ф. 1252-р. Он. 13. Д 229. Л.67. 3 Османов А.И. Искендеров Г.А. Дагестанское село. С. 225 4 Правда. 1982. 25 мая. |
105 местных колхозов и совхозов по причине отсутствия надежных проселочных дорог не имели выхода на федеральные и областные транспортные магистрали 10. Приведенных факты доказывают, что вышедшее до этого 24 мая 1982 года в рамках Продовольственной программы развернутое партийноправительственное постановление «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения» на деле осталось нереализованным. Между тем, этим документом намечался широкий круг мер, в частности, к 1985 году во всех колхозах и совхозах построить бани, создать сеть комплексных приемных пунктов для выполнения мелких ремонтных работ и услуг, решить вопросы дорожного строительства, а также в сельских районах организовать службу скорой медицинской помощи. Во всех недоработках трудно винить только местные власти, а тем более колхозно-совхозные производственные коллективы. Имели место причины, устранить которые им было не под силу, например, объемы капитальных вложений. В связи с этим стоит сослаться на факты, которые приводит в своей статье академик А.А.Никонов. Так, в одиннадцатой пятилетке капитальные вложения в сельское хозяйство увеличились на 15%, в то время как в целом по отраслям экономики на 17%. 11. Если говорить о поволжских областях, то и здесь объемы капитальных вложений при всей их внушительности не обеспечивали выполнения планов одиннадцатой пятилетки по всему комплексу работ. В своем абсолютном выражении инвестиции в сельское хозяйство за одиннадцатую пятилетку составили по Саратовской области 3914,5 млн. и по Ульяновской 1000,3 млн. рублей 12. В последнем случае из общей суммы 685 млн. рублей (или 68,5%) ушло в социальную сферу 13. |