Проверяемый текст
Иванов Виктор Андреевич. Поволжское село в контексте социально-экономических процессов второй половины 1980-х - начала 1990-х годов (Диссертация 2004)
[стр. 82]

82 комплектования села кадрами на конкурсной основе постепенно угасала, а к началу 1990 года о ней фактически позабыли.
Какими бы масштабными не были организационные меры по комплектованию и стабилизации кадрового корпуса села, они не смогут дать ощутимой отдачи, если не подкрепляются такими важнейшими факторами, как самостоятельное хозяйствование на земле и экономическая заинтересованность человека в результатах труда.
Об этом положении,
ставшем аксиомой, в течении последних трех десятилетий помнили, а проявление той же самостоятельности чаще рассматривали как соблюдение человеком трудовой и технологической дисциплины на производстве, участие в различных видах соревнований, получения знаний в рамках системы профессионального образования и т.п.
Между тем, самостоятельность хозяйствования категория не столько поведенческая, сколько экономическая, нет ничего бессмысленнее ее утверждать пустыми декларативными призывами к добросовестному труду.
Прежде всего, она опирается на организационно — правовые и экономические факторы, такие как законодательное право распоряжаться средствами производства и полученной продукцией, полная свобода в выборе технологии производства, достойное вознаграждение за вложенный труд.
Государство со своей стороны всеми своими институтами гарантирует соблюдение этих условий.
Следовательно, самостоятельное ведение хозяйства требовало адекватных базовых механизмов, соответствующих аграрных и земельных отношений.
По этому вопросу известный ученый экономист И.Н.
Буздалов говорит: «Человеческий интерес, как первооснова всей системы аграрных отношений, тесно связан со второй их основой правом собственности крестьянина на средства производства, прежде всего, на землю».1 И далее у него же: «Жизнеспособность и социальные преимущества той или иной
1 Буздалов И.Н.
Сущность аграрных отношений и крестьянство как их субъект//Аграрные отношения: теория, историческая практика,
перспективны развития.
М., 1993.
С.
14.
[стр. 155]

155 сути каждый из этого списка, назначавшийся на должность руководителя или специалиста, мог рассматриваться не столько профессионалом своего дела, сколько выдвиженцем, от которого требовались совершенно иные качества.
Источники свидетельствуют о том, что не справлявшиеся со своими обязанностями номенклатурные работники переводились на другие участки и продолжали управлять производство^ и людьми.
В контексте изложенного уместно привести высказывание В.А.Найшуля: «Поскольку экономические решения могли приниматься наверху, то и кадры, способные к такой деятельности, нужны были только в высших эшелонах власти.
От остальных звеньев хозяйственной иерархии требовалось выполнение и перевыполнение заданной программы и соответственно совершенно иные таланты: послушание старшим, стремление выкладываться в выполнении порученной работы...» 37.
Наконец, эффективность альтернативного метода подбора кадров во многом снижалась кампанейским характером его .применения.
Это старая «болезнь», загубившая не одно полезное начинание.
Так и во время перестройки.
Если в конце 1987-го и в первом полугодии 1988-го проблема не сходила с повестки дня и все, что было связано с организацией конкурсного отбора хозяйственных кадров, находилось в центре внимания властей, то ничего такого нельзя сказать о более поздних периодах.
Практика комплектования села кадрами на конкурсной основе постепенно угасала, а к началу 1990 года о ней фактически позабыли.
Какими бы масштабными не были организационные меры по комплектованию и стабилизации кадрового корпуса села, они не смогут дать ощутимой отдачи, если не подкрепляются такими важнейшими факторами, как самостоятельное хозяйствование на земле и экономическая заинтересованность человека в результатах труда.
Об этом положении,
ставшего аксиомой, в течение последних трех десятилетий помнили, а

[стр.,156]

156 проявлением той же самостоятельности чаще рассматривали соблюдение человеком трудовой и технологической дисциплины на производстве, участие в различных видах соревнования, получение знаний в рамках системы профессионального образования и т.п.
Между тем, самостоятельность хозяйствования категория не столько поведенческая, сколько экономическая, нет ничего бессмысленнее ее утверждать пустыми декларативными призывами к добросовестному труду.
Прежде всего она опирается на организационно-правовые и экономические факторы, такие как законодательное право ^ распоряжаться средствами производства и полученной продукцией, полная свобода в выборе технологии производства, достойное вознаграждение за вложенный труд.
Государство со своей стороны всеми своими институтами гарантирует соблюдение этих условий.
Следовательно, самостоятельное ведение хозяйства требовало адекватных базовых механизмов, соответствующих аграрных и земельных отношений.
По этому вопросу известный ученый-экономист И.Н.Буздалов говорит: «Человеческий интерес, как первооснова всей системы аграрных отношений, тесно связан со второй их основой правом собственности крестьянина на средства производства, прежде всего, на землю» .
И далее у него же: «Жизнеспособность и социальные преимущества той или иной
формы собственности в концентрированном виде выражаются в том, в какой мере она позволяет реализовать личный интерес» 39.
Об этом же говорили работники агропромышленного комплекса.
Так, на состоявшемся в июле 1989 года экономическом совещании работников сельского хозяйства Саратовской области одной из центральных называлась проблема «реализовать права собственника через различные формы хозяйствования» 40.
А на заседании хозяйственного актива Ульяновской области (ноябрь 1989 г.) в качестве ключевой предпосылки возрождения I

[стр.,173]

+ 1 7 3 I 35 Там же.
Ф.594.0п.46.Д.38.Л.И6.
36 ЦДНИУО.
Ф.8,Оп.48.Д.27.Л.95-111; Оп.62.Д.16Л.44; Оп.74.Д.16.
Л.50-79.
37 Найшуль В.А.
Высшая и последняя стадия социализма // Погружение • в трясину: (Анатомия застоя) / Под ред.
Т.А.Ноткиной.
М., 1991.
С.37.
38 Буздалов И.Н.
Сущность аграрных отношений и крестьянство как их субъект // Аграрные отношения: теория, историческая практика,
перспективы развития.-М., 1993.
С.
14.
I .
39 Буздалов И.Н.
Указ.
соч.
С.
18.
40 ЦДНИСарО.
Ф.594.0п.46.Д.113.Л.90.
41 ЦДНИУО.
Ф.8.0п.93.Д.19.Л.13-15.
42 Там же.
Оп.85.Д.14.Л.4-6.
43 Там же.
Д.46.Л.11-13.
44 ЦДНИСарО.
Ф.594.0п.36.Д.73.Л.73-74; Оп.39.Д.184.Л.15.
45 Там же.
Оп.49.Д.171.Л.7-7 об.
46 ЦДНИУО.
Ф.8.0п.85.Д.14.Л.12.
47 ЦДНИСарО.
Ф.77.0П.49.Д.1.Л.Ю6.
>' • 48 См.: Материалы Пленума ЦК КПСС, 15-16 марта 1989 г.
М., 1989.
С.95-103.
49 Об аренде.
Закон СССР // Правда.
1989.
1 декабря.
50 Там же.
51 Там же.
52 Там же.
• 53 См.: Основы земельного законодательства СССР // Земельное право / Под общ.
ред.
С.А.Боголюбова.
М., 1999.
54 ЦДНИСарО.
Ф.
594.Оп.45.Д.16.Л.61-62.1 • 55 Там же.
Ф.77.
Оп.51.
Д.83.
Л.11.
56 ЦДНИУО.
Ф.8.0п.85.Д.46.Л.11-13; Оп.93.Д.25.Л.59.

[Back]