|
40 налоговых правоотношений, которые и являются предметом правового регулирования. Взимание налогов долж но происходить в соответствии с принципами, основополагающими началами налогообложения, отклонение от которых либо их “игнорирование” государственными органами должны повлечь привлечение к ответственности должностных лиц. Необходима дополнительная работа по определению основных начал законодательства о налогах и сборах в частности, внесение дополнительно в ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации принципов, предлагаемых в настоящем параграфе. Признать принципами правового регулирования налоговых отношений, требующ их законодательного закрепления, принцип справедливости налогообложения, принцип публичной цели взимания налогов и сборов, принцип приоритета финансовой цели взимания налогов и сборов, принцип ограничения специализации налогов и сборов, принцип ограничения форм налогового законодательства. § 2. И сторический аспект налогооблож ения в России Рассмотрение отечественного опыта в области налогообложения, нуждающегося в подробном разборе и критическом анализе, мы сочли необходимым начать с выяснения основных первопричин общ его исторического процесса возникновения и развития тех или иных налоговых форм. Достаточно серьезные проработки в исследовании исторических вопросов возникновения и развития налоговой системы Российского государства содержатся в трудах П.Гензеля, В.Кури, В.Лебедева, Д.Львова, |
45 вторых, государство обязано оберегать каждого члена общ ества от всякой несправедливости и притеснения со стороны всякого другого члена общества; в-третьих, государство обязано содержать общественные предприятия и учреждения, устройство и содержание которых не под силу одному или нескольким .лицам вместе, поскольку прибыль от деятельности этих предприятий и учреждений не может покрыть необходимые расходы1. Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым законодательное закрепление (путем внесения дополнений в Налоговый кодекс) положения о том, что основной целью взимания налогов и сборов в Российской Федерации является удовлетворение коллективных потребностей всего общества, посредством осуществления соответствующих функций государством, основным материальным источником деятельности которого являются налоги и сборы. Достижение цели совершенствования системы налогов и сборов, оказывающей существенное влияние на развитие рыночных отношений, уяснения основ правового регулирования налоговых отношений с участием некоммерческих организаций может быть достигнуто при четком и ясном понимании налога как принудительного изъятия части имущества, находящегося на праве собственности орлшизаций и физических лиц, в форме обязательных, индивидуально безвозмездных и безвозвратных платежей в бюджетную систему в строго определенных размерах и в установленные сроки на основании федеральных законов. Взимание налогов должно происходить в соответствии с принципами, основополагающими началами налогообложения, отклонение от которых либо их “игнорирование” iосударственными органами должны повлечь привлечение к ответственности должностных лиц. Необходима дополнительная работа по определению основных начал законодательства о Смит Л. Указ. раб. С. 341. 1 |