|
экономических, социальных, государственных образований [134,140]. Специалисты по социальному управлению придают особое значение вопросам этнической, конфессиональной и национальной специфики. При этом подчеркиваются единство и различия мировоззрения китайского, индийского, мусульманского, западноевропейского, иудейского, христианского. Исследователи проблем территориального управления продолжительное время решали эти задачи исходя из потребностей существовавшей в нашей стране модели региональной государственно-политической организации, практики централизованного планирования и управления [56, 87, 112]. Актуальность проблемы критериев в целом сохраняется, попыток разработать информативные показатели и индикаторы предпринимаются все больше. Группа специалистов под руководством Е. Ясина, например, предложила систему из 140 показателей, характеризующих качество жизни и уровень экономического развития регионов. По мнению других исследователей приемлемыми индикаторами качества жизни людей являются показатели коммунального обустройства общеобразовательных школ обеспеченности их водопроводом, канализацией и центральным отоплением [91, 78 с.]. Такая точка зрения имеет право на существование, хотя согласиться с ней не представляется возможным. Все это создает своеобразную среду исследования, задает его специфические ориентиры и цели, помогает сформулировать научную идею, представляющую собой чистый, непознаваемый до конца принцип, начальный импульс к описанию нечто, лежащего в основании возникновения нового качества, в нашем случае управления экономикой региона. Ключевое значение при этом имеет преодоление неопределенности посредством выделения мыслью предмета познания, а также установление его признаков. Именно качественное выделение предмета познания позволяет изучить количество, меру, структуру и, в конечном счете, его сущность [134,27 с.]. На первоначальном этапе истории научного познания исследовалась преимущественно качественная сторона действительности. Счет и измерение возникли позже, а затем и раскрыто единство качест |
Меняющие состояние системы посредством формирования нового ее качества1. Анализ научных материалов позволяет выдвинуть положение, что на каждом последующем этапе общественного развития проблемы качества встают масштабнее и острее, требуют для своего разрешения все возрастающих, главным образом интеллектуальных, материальных и организационных затрат, а сами изменения имеют характер все более фундаментальных. Разрешение проблем качества всегда сопряжено с обоснованием соответствующих критериев, индикаторов, показателей и т.п. В истории подобного рода проблемы решались по-разному, с ориентацией на различные ценности. Античные мыслители абсолютизировали добродетель и мораль, французские просветители во главу угла ставили знания и технологические возможности ремесел. Кибернетики видят основу развития в наращивании информации, системщики в реализации интегративных свойств экономических, социальных, государственных и т.п. образований. Специалисты по социальному управлению придают особое значение вопросам этнической, конфессиональной и национальной специфики. При этом подчеркиваются единство и различия мировоззрения китайского, индийского, мусульманского, западноевропейского, иудейского, христианского12. Исследователи проблем территориального управления продолжительное время решали эти задачи исходя из потребностей существовавшей в нашей стране модели региональной государственнополитической организации, практики централизованного планирования и управления. Еще не так давно единственным критерием успеш1См.: Мартынов А.С., Артюхов В.В., Виноградов В.Г. Россия. Стратегия инвестирования в кризисный период. М., 1994. С.32. 2 См.: Социальное проектирование ресурс взаимодействия общественности и власти. М., 1999. С. 90-94. ности проводимых реформ была скорость насаждения в жизнь Российской Федерации норм организации общества, ценностей и императивов капитализма, что не дало устойчивых и крупных положительныхрезультатов. Актуальность проблемы критериев в целом сохраняется, попыток разработать информативные показатели и индикаторы предпринимаются все больше. Группа специалистов под руководством Е.Ясина, например, предложила систему из 140 показателей, характеризующих качество жизни и уровень экономического развития регионов1. По мнению других исследователей приемлемыми индикаторами качества жизни людей являются показатели коммунального обустройства общеобразовательных школ обеспеченности их водопроводом, канализацией и центральным отоплением12. Такая точка зрения имеет право на существование, хотя согласиться с ней не представляется возможным. Все это создает своеобразную среду исследования, задает его специфические ориентиры и цели, помогает сформулировать научную идею, представляющую собой чистый, непознаваемый до конца принцип, начальный импульс к описанию нечто, лежащего в основании возникновения нового качества, в нашем случае управления экономикой региона. Ключевое значение при этом имеет преодоление неопределенности посредством выделения мыслью предмета познания, а также установление его признаков. Именно качественное выделение предмета познания позволяет изучить количество, меру, структуру и в конечном счете его сущность3. На первоначальном этапе истории научного познания исследовалась преимущественно качественная сторона действительности. 1См.: Россия. 1992. 16 декабря. 2См.: Мартынов А.С., Артюхов В.В., Виноградов В.Г. Россия. Стратегия инвестирования в кризисный период. М., 1994. С.78. 3См.: Теслинов А.Г. Указ. соч. С. 27. |