шепнем ряда крупных противоречий, в том числе заключающихся в: а) преимущественной антикризисной направленности системы управления и нарастающей потребности в разрешении проблем устойчивого и долговременного социального и экономического развития; б) нарастании в современном менеджменте тенденций адаптивности, демократизации, ориентации на стратегирование, и низкой восприимчивости к ним отечественной науки и практики; в) объективно возрастающей роли творчества, самоуправления, самоорганизации и усиливающейся отсграненности населения от участия в разрешении проблем страны и регионов, а работников от управления собственностью; г) стремлении насаждать в практику управления норм и стандартов других стран и неприменимости их в РФ в силу национальных традиций и менталитета. Следовательно, система управления экономикой является сложной, многоаспектной, ее научное познание возможно на основе системного подхода, посредством выявления естестве!шо-исторического содержания и установления особенностей проявления в конкрегных объектно-субъектных образованиях. Система управления проявляется, как способность формировать ценностные ориентиры, своевременно выдвигать цели, координировать деятельность работников и обеспечивать получение максимально возможных результатов. В системе управления проявляются закономерности циклического развития. По достижении определенной стадии зрелости новации в управлении воспринимаются как нормы, что отражает сущность действия механизмов диатектики. В сфере территориального управления все более значимыми становятся: социальная ориентация и гуманизация, стремление согласовать интересы нынешних и будущих поколений. Основными чертами системы управления является переход от неквалифицированной по своей сущности деятельности и все более интеллектуальной, инновационной, к практике проектной, горизонтальной координации на всех уровнях организации. Формирование системы управления в решающей степени зависит от ценностей, которые утверждаются принятыми ос |
Таким образом, управление имеет свое общественное предназначение, особые черты и свойства, которые отличают его от других видов деятельности. Качество управления является фундаментальным свойством объект-субъектной системы, которое заключается в эффективном выполнении еюсвоего общественного предназначения. На стороне объекта это реализуется посредством получения максимально возможных результатов при минимальных затратах ресурсов, а на стороне субъекта в принятии решений и такой организации их выполнения, которые гарантируют общие высокие показатели. Качество управления имеет множество признаков, критериев и # показателей, значение которых в различных пространственновременных координатах неодинаково. Отдельные фрагменты качества объекта могут изменяться, в то время общее его свойство остается без значительных изменений. Становление нового качества менеджмента происходит в несколько этапов и в целом подвержено действию законов циклического развития. Современная его культура в РФ формируется в органической связи с разрешением ряда крупных противоречий, в том числезаключающихся в: а) преимущественной антикризисной направленности системы управления и нарастающей потребности в разрешении проблем устойчивого и долговременного социального и экономического развития; б) нарастании в современном менеджменте тенденций адаптивности, демократизации, ориентации на стратегирование и др. и низкой восприимчивости к ним отечественной науки и практики; в) объективно возрастающей роли творчества, самоуправления, самоорганизации и усиливающейся отстраненности населения от участия в разрешении проблем страны и регионов, а работников от I управления собственностью; г) стремлении насаждать в практику управления норм и стандартов других стран и неприменимости их в РФ в силу национальных традиций и менталитета. Таким образом, категория качества управления является сложной, многоаспектной, ее научное познание возможно на основе системного подхода, посредством выявления естественно-исторического содержания и установления особенностей проявления в конкретных объектно-субъектных образованиях. k Качество управления проявляется как его способность формировать ценностные ориентиры, своевременно выдвигать цели, коордиЬ нировать деятельность работников и обеспечивать получение максимально возможных результатов. Методологическая организация исследования проблем качества управления опирается на принципы: соответствия потребностям и интересам большей части населения, относительности, единства мира, двойственности всех явлений и процессов. В переходный период особоезначение имеют также гражданские позиции исследователя. Качество управления это специфический ресурс развития. Потенциал данного ресурса зависит от разделения труда, масштабов его кооперации, массы управленческой работы, глобализации экономических связей и отношений, институциональных процессов и т.п. Потенциал нового качества возможно стимулировать и эффективно использовать, равно как и сдерживать в его развитии и использовании. В качестве управления проявляются закономерности циклического развития. По достижении определенной стадии зрелости новациив управлении воспринимаются как нормы, что отражает сущность действия механизмов диалектики. В сфере территориального управления все более значимыми становятся: социальная ориентация и гуманизация, стремление согласовать интересы нынешних и будущих поколений. Основными чертами нового качества управления является переход от неквалифицированной по своей сущности деятельности и все более интеллектуальной, инновационной, к практике проектной, горизонтальной координации на всех уровнях организации. Формирование нового качества управления в решающей степени зависит от ценностей, которые утверждаются принятыми основной частью общества и проводимыми преобразованиями, деловой культуры и менталитета нации, процессов в менеджменте, объектах управленияи применяемых технологий. Объектами новаций являются организационные структуры, формы кооперации, координации и субординации, нормы поведения персонала, технологии прогнозирования, стимулирования и контроля идр. 1.2. Механизм возникновения и развития нового качества управления экономикой регионов Выше было показано, что возникновение и развитие нового качества управления происходит противоречиво, является результатом взаимодействия многих причин и факторов, неравнозначных по действенности, потенциалу и направленности. Новые свойства механизма управления возникают не одномоментно, их “диффузия” не поддается точному прогнозированию. Формирование нового качества управления происходит посредством введения соответствующих новшеств. В системе объектсубъектных отношений они дискретны и неравномерны и по результатам неравнозначны. Однако есть общая закономерность более быстрые и разнообразные изменения в органе управления являются |