|
практического менеджмента к новациям, в том числе и передовой практики. Механизм возникновения и развития системы управления экономикой АПК региона представляет совокупность связей и отношений, является сложным общественным явлением, имеет конкретно-историческое содержание и определяется многими факторами и обстоятельствами. Одни из них обусловлены государственно-политическим устройством и стратегией страны, другие общими процессами в современном менеджменте, третьи связаны с особенностями территориальной организации общественных и естественных производительных сил, четвертые с геополитическими подвижками, пятые с экологическими императивами. И.А. Ильин подчеркивал, что единого мерила, единого образцового строя для всех народов и государств нет и быть не может. Соотношение административного и корпоративного (в данном случае понимается добровольное участие в управлении активных деятелей, объединенных общими интересами) в управлении государством в частности зависит от многих условий жизни. Чем больше территория, например, тем сильнее должная быть центральная власть и тем труднее проводить корпоративные начала в управлении. Чем выше плотность населения и однороднее его национальный состав, тем легче осуществлять самоуправление. Чем проще социальная структура общества, тем менее развитым может быть управление, однако, чем ниже системный уровень граждан, тем более необходима эффективная власть [68, с.84-88]. Все это справедливо, на наш взгляд, для сферы управления в экономике и может служить методологическим ориентиром исследования. Существенны также указания, содержащиеся в работах С.М. Соловьева. Их интерпретация также позволяет составить более и менее достоверное представление об отдельных аспектах процесса формирования общественных явлений в России. Он писал, в частности, что: существует как бы внешняя и внутренняя история страны и государственности; ход событий, образ жизни и тип государственного устройства опреде |
рой же необходимы специфические усилия по созданию и поддержанию восприимчивости структур практического менеджмента к новациям, в том числе и передовой практики. Механизм возникновения и развития нового качества управления экономикой регионов представляет совокупность связей и отношений, является сложным общественным явлением, имеет конкретноисторическое содержание и определяется многими факторами и обстоятельствами. Одни из них обусловлены государственно-политическим устройством и стратегией страны, другие общими процессами в современном менеджменте, третьи связаны с особенностями территориальной организации общественных и естественных производительных сил, четвертые с геополитическими подвижками, пятые с экологическими императивами и т.д. И.А.Ильин подчеркивал, что единого мерила, единого образцового строя для всех народов и государств нет и быть не может. Соотношение административного и корпоративного1 в .управлении государством в частности зависит от многих условий жизни. Чем больше территория, например, тем сильнее должная быть центральная власть итем труднее проводить корпоративные начала в управлении. Чем выше плотность населения и однороднее его национальный состав, тем легче осуществлять самоуправление. Чем проще социальная структура общества, тем менее развитым может быть управление, однако, чем ниже культурный уровень граждан, тем более необходима эффективная власть и т.д.12. 1 Корпоративность в данном случае понимается как добровольное участие в управлении активных деятелей, объединенных общими интересами. 2См.: Ильин И.А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. Соч. в 2-х томах. Т. 1. М., 1992. С. 84-88. Все это справедливо, на наш взгляд, для сферы управления в экономике и может служить методологическим ориентиром исследования. Существенны также указания, содержащиеся в работах С.М.Соловьева. Их интерпретация также позволяет составить более и менее достоверное представление об отдельных аспектах процесса формирования общественных явлений в России. Он писал, в частности, что: существует как бы внешняя и внутренняя история страны и государственности; ход событий, образ жизни и тип государственного устройства определяются природными условиями; однообразие природных форм в европейской части ослабляют локальные привязанности людей, обусловливают схожесть повседневных занятий и однотипность обычаев, нравов и верований; одинаковость обычаев и других форм жизнедеятельности исключает враждебность и столкновения территориальных общин; равнина, сложная сеть рек и озер рано или поздно проявятся как существенные факторы формирования одного государства и удержания его целостности1 Важное методологическое значение имеет указание ученого на то, что новая эпоха может иметь непосредственное отношение только к эпохе ближайшей, новое начало получает непосредственно свое питание от начала, только что перед ним вырабатывавшегося; в истории нет эпох пустых; нет эпох, вырабатывавших только какие-нибудь вредные для человечества начала, через которые человечеству нужно перескочить назад, чтобы получить нравственное питание, жизненные средства от начал, выработанных отдаленнейшими эпохами12. 1См.: Соловьев С.М. Взгляд на историю установления государственного порядка в России до Петра Великого. (Публичные чтения). Соч. Кн. XVI. М.: Мысль, 1995. С. 6-10. 2См.: Там же. С. 360. |