Проверяемый текст
Алексеев, Юрий Павлович; Формирование нового качества управления экономикой регионов (Диссертация 2000)
[стр. 59]

власть всегда опирается на капитал.
В связи с этим следует отметить развивающиеся тенденции: а) наращивать собственность; б) коммерциализировать ресурсы (земля, недвижимость и т.п.); в) обеспечить устойчивость и достаточность бюджета.
Вопрос о собственности региональных органов власти и управления решается по-разному, однако проявляется тенденция ее увеличения.
Иногда при этом собственно материальные выгоды проявляются как второстепенные.

Такая направленность управления позволяет сохранить рабочие места, заработки горожан, поступление налогов, т.е.
разрешать преимущественно социальные задачи.
Такого рода проблемы в научный оборот введены сравнительно недавно и в литературе раскрыты недостаточно; попытку' восполнить этот пробел мы сделаем в других разделах работы.
Здесь же отметим, что во многом разрешение задачи связано с ориентацией органов
управления на развитие производственных структур, имеющих относительно быстрый оборот капитала.
Научное обоснование стратегии развития с опорой главным образом на собственные (а также заемные, на возмездной основе) материальные, социальные, финансовые, научно-технические и другие ресурсы следует рассматривать как одну из ведущих функций системы управления экономикой региона.
За последнее время это проявляется явственно, хотя субъекты власти и управления по-разному подходят к целям и задачам такого рода, методам их достижения, оценкам необходимых ресурсов, условий.

Для региональной практики это означает прежде всего создание в будущем такой системы финансово-бюджетных отношений, когда у регионов будут бездотационные бюджеты, а экономическая деятельность достаточной для проведения социальных программ и создания рабочих мест, в т.ч.
в госсекторе и экономике муниципальных
образований.
Эффективная экономика АПК региона характеризуется еще и тем, что се базовые отрасли максимизируют вывоз продукции (и услуг) в другие регионы и при этом минимизируется ввоз в регионы первичного природного вещества, в пользу завоза квалифицированной продукции и технологий.
[стр. 99]

саморазвитие главным образом за счет роста эффективности и внутренних накоплений.
При этом средства региона не должны аккумулироваться только в структурах власти, превращая ее в модель совнархоза.
Не должны финансовые потоки бесконтрольно уходить из регионов.
Один из признаков нового качества управления экономикой региона, предопределяемых рыночными отношениями, заключается в том, что субъекты управления должны иметь необходимую и достаточную материально-финансовую базу.
В условиях меновых моделей общественного устройства власть всегда опирается на капитал.
В связи с этим следует отметить развивающиеся тенденции: а) наращивать собственность; б) коммерциализировать ресурсы (земля, недвижимость и т.п.); в) обеспечить устойчивость и достаточность бюджета.
Вопрос о собственности региональных органов власти и управления решается по-разному, однако проявляется тенденция ее увеличения.
Иногда при этом собственно материальные выгоды проявляются как второстепенные.

В Москве, в частности, столичное правительство проводит курс на приобретение акций в новых экономических структурах в размерах, которые позволят препятствовать перепрофилированию или ликвидации московских предприятий (АО “Красный Октябрь” и др.).
Такая направленность управления позволяет сохранить рабочие места, заработки горожан, поступление налогов, т.е.
разрешать преимущественно социальные задачи.
Такого рода проблемы в научный оборот введены сравнительно недавно и в литературе раскрыты недостаточно; попытку восполнить этот пробел мы сделаем в других разделах работы.
Здесь же отметим, что во многом разрешение задачи связано с ориентацией органов


[стр.,100]

управления на развитие производственных структур, имеющих относительно быстрый оборот капитала.
Научное обоснование стратегии развития с опорой главным образом на собственные (а также заемные, на возмездной основе) материальные, социальные, финансовые, научно-технические и другие ресурсы следует рассматривать как одну из ведущих функций системы управления экономикой региона.
За последнее время это проявляется явственно, хотя субъекты власти и управления по-разному подходят к целям и задачам такого рода, методам их достижения, оценкам необходимых ресурсов, условий
и т.п.
Для региональной практики это означает прежде всего создание в будущем такой системы финансово-бюджетных отношений, когда у регионов будут бездотационные бюджеты, а экономическая деятельность достаточной для проведения социальных программ и создания рабочих мест, в т.ч.
в госсекторе и экономике муниципальных
образовании.
Эффективная экономика региона характеризуется также тем, что ее базовые отрасли максимизируют вывоз продукции (и услуг) в другие регионы и при этом минимизируется ввоз в регионы первичного природного вещества, в пользу завоза квалифицированной продукции итехнологий.
Экономические функции региональных хозяйственных структур иногда раскрывают с позиции “закона сообщающихся сосудов”.
При этом подчеркивается, что чтобы больше для региона покупать, надо больше продавать.
Товары из районов, где они относительно дешевы или же могут производиться только на их территории, как бы перетекают в районы, где они дороже или же их производить невозможно.
В условиях интенсивного обмена товарами и услугами происходит некоторое выравнивание цен, ориентация на вполне определенные (главным образом прогрессивные) стандарты качества, технологии,

[Back]