|
юссиис »»• 41 46ЯЛС1 % промышленности мет, что по мере истоще! запасов крупных высокорентабельныхместорожденийсокращаетсяиспользование нефтиигаза каккотельного топливаи вообще какэнергетического сырья с заменой их на альтернативные источники энергии. В тоже время потребность в нефти какв высококачественном моторном топливе и химическом сырье непрерывно растет. Указанные обстоятельства связаны с технологическими и, главное, экономическими аспектами перестройки промышленности на получение аналогичных продуктов их других видов горючих полезных ископаемых (битуминозныхсланцеви др.) [72]. 1.3. Оценка экономико-правовой среды и эффективности государственного регулирования деятельности нефтяных компаний Проблема повышения эффективности деятельности вертикальнонитрированных нефтяных компаний имеет комплексный и многоаспектный характер. Помимо технико-технологической составляющей, ее решение обусловливается состоянием и тенденциями изменения законотворчества и государственного регулирования деятельности предприятий по добыче, транспортировке и переработке нефти (рис. 1.13). Это, в свою очередь, требует анализа экономико-правового механизма государственного регулированиянефтяного сектораэкономики. В начале девяностых годов при проведении в стране структурных реформ, изменилась и приобрела особое значение экономическая стратегия государства, повысилась значимость принимаемых и реализуемых политических решений, обусловившие целый ряд изменений в механизме государственного регулирования. Однимиз основныхпунктов экономической стратегии являлся перевод государственной собственности на средства производства в частную собственность. Этот перевод осуществлялся путем приватизации. Разгосударствление экономики отказ государства от оперативного управления хозяйственной деятельностью предприятий (планирования ассортимента и объема производства, обеспечения ресурсами, |
39 1.2. Правовые и экономические условия освоения золоторудных месторождений Разумное и гибкое регулирование золотодобывающей отрасли промышленности является необходимой предпосылкой ее эффективного развития и соблюдения интересов общества в целом. Золотодобывающая отрасль имеет огромное экономическое и политическое значение, поэтому государство особенно заинтересовано в сохранении своего влияния на эту сферу экономики. В этой связи, крайне важно проанализировать правовые и экономические аспекты этого влияния с целью определения приоритетных направлений совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы отрасли. В начале девяностых годов при проведении в стране структурных реформ, изменилась и приобрела особое значение экономическая стратегия государства, повысились «цены» принимаемых и реализуемых политических решений, обусловившие целый ряд изменений в механизме государственного регулирования. Одним из основных пунктов экономической стратегии являлся перевод государственной собственности на средства производства в частную собственность. Этот перевод осуществлялся путем приватизации. Разгосударствление экономики отказ государства от оперативного управления хозяйственной деятельностью предприятий (планирования ассортимента и объема производства, обеспечения ресурсами, организации сбыта и т.д.) стал основой реформ во всех без исключения отраслях народного хозяйства. Основным приоритетом рыночной экономики является интерес производителя и стимулирование деловой активности, при этом воздействие государства не должно выходить за рамки стратегических задач. Поэтому, в новых условиях, государству отводят четыре основные функции: • разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, т.е. обеспечение правовой основы и социального климата, |