|
предусмотрен законом ”0 соглашениях о разделе продукции", однако процедура перевода месторождений на эти условия сильно затруднена. Закон "Онефти и газе", изначально содержащий некоторые прогрессивные шага в ♦ этойобластивотуже нескольколетнаходитсянадоработке. 48 Таблица 1.11. Сопоставление интересов субъектов недропользования приосвоениинефтяныхресурсов. Факторы Компании Территория Федера] Количество лицензионных участковнедр Набратьхакмакао большеучастиинедр дожсвободыманевра Привлечьхакможно большеинвестиций,т.е. Каждойкомпаниидать стольконедр, сколькоона реалыюбудетосваивать Обеспечить привилегии Российским иямдляи:тнк»:1 максимальногочисла участковнедр Границы участков Включитьсамые продута объекта :мн.* Неоставитьв нераспределенном ф недрвторосортныхт Обеспечение рационального недропользования Себестоимость Разрабатыватьсамые эффективные участки,получать сверхприбыль Обеспечитьрациональное развитиерегиона, активизируявводвсех залежей Снижениецеина энергоносители Степень геологического изучения Высокаяя пределах своихучастков Максимальнаяизученность нераспределенногофонда недр Обеспечениеработв регионах,не вовлеченныхв отработку Запасы Предельнонизкая оценказапасов собственных месторождений Предельнообъективная оценкаресурсов(как вариант, завышение параметровплохих участков,занижение параметровхороших) ВоспроизводствоМСБ Магистральныйтранспорт Получение * Р « З ^ с л ю и а о г о 0 6 е с п е ц е а и е экологической! доступаксистеме ______ __ безопасноститерритории магистральных нефтепроводов Проведение акгиыонооальной политики Налоги Уклонениеот налогов Повышениедохода бюджетаза счет дифференцированного налогообложения различныхпосвойствам залежей Максимальное наполнениебюджета к |
дропользования, является проведение конкурсов и аукционов на лицензируемые участки недр. С одной стороны победителем становится тот, кто предлагает наилучшие условия для государства (ставки роялти, долю прибыльной продукции), но с другой стороны если стартовые условия торгов завышены, то конкурс не состоится и пострадает от этого в первую очередь регион, а в конечном итоге и государство в целом. Таким образом, для дости$ жения согласия стороны (государство, регионы и компании) вынуждены идти на разумный компромисс. Таблица 1.11 Сопоставление интересов субъектов недропользования при освоении месторождений золота Факторы Компании Территории Федерация 1 2 3 4 Количество лицензионных участков недр Набрать как можно больше участков недр для свободы маневра Привлечь как можно больше инвестиций, т. е. каждой компании дать столько недр, сколько она реально будет осваивать Обеспечить привилегии российским компаниям для приобретения максимального числа участков недр Границы участков Включить самые продуктивные объекты Не оставить в нераспределенном фонде недр второсортных залежей Обеспечение рационального недропользования Себестоимость Разрабатывать самые эффективные участки, получать сверхприбыль Обеспечить рациональное развитие региона, активизируя ввод всех залежей Снижение цен Степень геологического изучения Высокая в пределах своих участков Максимальная изученность нераспределенного фонда недр Обеспечение работ в регионах, не вовлеченных в отработку Запасы Предельно низкая оценка запасов собственных месторождений Предельно объективная оценка ресурсов (как вариант: завышение параметров плохих участков, занижение параметров хороших) Воспроизводство МСБ Налоги Уклонение от налогов Повышение дохода бюджета за счет дифференцированного налогообложения различных по свойствам залежей Максимальное наполнение бюджет |