предназначенного для топливоснабжения электростанций. Планируется, что в будущем будет сэкономлено еще 5 млн. т нефтяного эквивалента при аналогичных условиях. В целом 18-20 млн. т н. э. должно быть сэкономлено за 1999-2010 г.г. за счет осуществления рыночно ориентированных инвестиций [131]. Должна быть осуществлена сравнительная оценка затрат по различным вариантам обеспечения энергоэффективности. Кроме того, должно быть проведено сравнение оптимальных вариантов, выбранных с точки зрения поставок топлива, с оптимальными вариантами с точки зрения спроса на электроэнергию. Наличие более высоких тарифов на электроэнергию должно сделать возможным разработку более реалистичных программ по повышению эффективности энергопотребления. Возрастают усилия в области исследований и развития в энергетике в целях повышения эффективности работы существующих электростанций и замещения устаревших технологий. Основными видами деятельности в этом направлении являются следующие: > НИОКР, позволяющие РАО «ЕЭС России» организовать серийное производство энергоблоков высокой мощности на базе применения газовых турбин (новый проект турбины был успешно испытан в 1999 г.); > НИОКР в области разработки экономически эффективных технологий сжигания органического топлива, учитывающих проблемы охраны окружающей среды и предусмотренные в рамках Федеральной программы «Топливо и энергия» при уделении особого внимания сильно критикуемым угольным станциям; > НИОКР в области увеличения надежности, экономической эффективности и безопасности эксплуатации существующих электростанций и продления срока их службы; 103 |
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ИИ ТТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ 245 источников энергии уменьшились в 1990-х годах в связи с нехваткой финансирования. В Основных положениях Энергетической стратегии России предусматривается, что к 2020 г. на долю возобновляемых источников энергии (за исключением гидроресурсов) будет приходиться только 1 % от общего объема производства электроэнергии. Однако более высокие цены на электроэнергию, покрывающие все затраты на потребляемое топливо, могут обеспечить значительные возможности для развития возобновляемых источников энергии, так как разрыв в ценах на возобновляемую энергию и традиционные виды топлива будет уменьшен. Конкурентоспособностьввозобновляемыхиисточниковээнергии. Несколько крупных стран членов МЭА, таких, как Канада и Австралия, развивают возобновляемые источники энергии на коммерческой основе для удаленных, изолированных от энергосистем населенных пунктов. Местная администрация должна определить практическую осуществимость проектов по использованию возобновляемых источников энергии в аналогичных отдаленных районах России. Технико-экономическое обоснование использования возобновляемых источников энергии должно показать, отражают ли цены на конкурирующие с традиционными видами энергии все затраты, включая существующие налоги и другие виды оплат за загрязнение окружающей среды. Перспективы экономического роста в России зависят не только от ее огромных природных ресурсов, но также и от более эффективного использования энергии в системах теплоснабжения, на промышленных предприятиях, в общественныхзданиях,вжиломсектореинатранспорте.Безпринятиясрочныхмервэтой области энергетика в России может стать тормозом для общего экономического роста, учитывая необходимость решения проблем надежности энергоснабжения и поставок энергоресурсов в отдаленные районы, которые уже испытали на себе проблемы недопоставки топлива. С учетом понижающего эффекта от роста цен на спрос электроэнергию, необходимо оценить будущие потребностивновыхгенерирующихмощностях.Основываясьнароссийскомопыте,формированиепрогнозов,связанныхсэластичностьюспросавбудущем,осложнено опытом неплатежей в прошлом. РАО «ЕЭС России» приступило к реализации программы энергосбережения в производстве, передаче и распределении электроэнергии. По оценкам РАО «ЕЭС России» при незначительных инвестициях уже было сэкономлено топливо в количестве 1 млн. т нефтяного эквивалента за год, предназначенного для топливоснабжения электростанций. Планируется, что в будущем будет сэкономлено еще 5 млн. т нефтяного эквивалента при аналогичных условиях. В целом 18-20 млн. т н. э. должно быть сэкономлено за 1999-2010 г.г. за счет осуществления рыночно ориентированных инвестиций. Повышение ээнергетической ээффективности. Должна быть осуществлена сравнительная оценка затрат по различным вариантам. Кроме того, должно быть проведено сравнение оптимальных вариантов, выбранных с точки зрения поставок топлива, с оптимальными вариантами с точки зрения спроса на электроэнергию. Наличие более высоких тарифов на Повышение энергетической эффективности 246 ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ИИ ТТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ электроэнергию должно сделать возможным разработку более реалистичных программ по повышению эффективности энергопотребления. Возрастают усилия в области исследований и развития в энергетике в целях повышения эффективности работы существующих электростанций и замещения устаревших технологий. Основными видами деятельности в этом направлении являются следующие: I НИОКР, позволяющие РАО «ЕЭС России» организовать серийное производство энергоблоков высокой мощности на базе применения газовых турбин (новый проект турбины был успешно испытан в 1999 г.); I НИОКР в области разработки экономически эффективных технологий сжигания органического топлива, учитывающих проблемы охраны окружающей среды и предусмотренные в рамках Федеральной программы «Топливо и энергия» при уделении особого внимания сильно критикуемым угольным станциям; I НИОКР в области увеличения надежности, экономической эффективности и безопасности эксплуатации существующих электростанций и продления срока их службы; I продолжение российско-японского сотрудничества по модернизации российских электростанций, работающих на органическом топливе, с целью уменьшения выбросов углерода; I НИОКР в области повышения эффективности передачи электроэнергии; I НИОКР в области производства электроэнергии на АЭС. Инвестиции вв ННИОКР. В связи с наличием ограниченных финансовых ресурсов следует воспользоваться существующими возможностями международного сотрудничества в области исследований и развития, такими, например, как реализация соглашений с МЭА. Подобное сотрудничество может сберечь финансовые ресурсы и избежать дублирования в работе. В течение 90-х годов инвестиционная политика РАО «ЕЭС России» была сконцентрирована на переоборудовании и реконструкции существующих мощностей.Несмотрянато,чтообъемкапиталовложений,осуществляемыхкомпанией, номинально возрос, в действительности он упал примерно на одну треть по сравнению с уровнем, существовавшим в начале 90-х годов. С учетом экономических изменений, произошедших в стране начиная с 1999 г., электроэнергетика нуждается в значительных инвестициях в целях модернизации мощностей и увеличения их объема до 2010 г. и далее до 2020 г. Прогнозы, представленные в Энергетической стратегии России относительно потребности в инвестициях (табл. 8.10), отражают значительное их увеличение после 2011 г. главным образом на цели совместного производства электрической и тепловой энергии. По оценкам Министерства энергетики Российской Федерации потребность в инвестициях до 2005 г. составит около 40 млрд. долл. в год, возрастая с 5 до 8 млрд. долл. в год до 2010 г. В течение 2011-2015 г.г. потребность в ежегодных инвестициях увеличится с 9 до 14 млрд. долл., а в течение 2016-2020 г.г. с 12 до 17 млрд. долл. В Основных положениях Энергетической стратегии Россиипредусматривается ввод в эксплуатацию ежегодно 15-20 млн. кВт, что потребует вложения Возможности привлечения необходимых инвестиций Исследования и развитие |