|
экономической литературе в конце 40-х гг. Уже в 50-х гг. американский экономист Розейштейн-Ронад объяснил инфраструктуру как комплекс условий, обеспечивающих благоприятное развитие частного предпринимательства в основных отраслях экономики и удовлетворяющих потребности всего населения17. Анализ трудов зарубежных экономистов, показывает, что в работах посвященных теории инфраструктуры, выделяются два основных подхода к определению ее содержания: ролевой и структурный. В рамках ролевого подхода инфраструктура рассматривается как комплекс вспомогательных отраслей, производств и видов деятельности по обслуживанию основного производства и населения, что предполагает присутствие нескольких определений «инфраструктуры»38: Р. Иохимсен, К. Виксель, П. Кутнер определяют инфраструктуру как систему обслуживания производства и населения, необходимую для успешного функционирования и развития всех видов производства и экономического роста страны. В экономике развивающихся стран инфраструктура яатяется движущей силой преобразования отсталой экономики и дальнейшего экономического подъема. В странах с развитой экономикой инфраструктура рассматривается как эффективный метод борьбы с экономическими кризисами и как одно из средств решения проблем экономического роста39; П. Розеннггейн-Родан, Р. Форд, М. Джастмен, Дж. Кларк под инфраструктурой понимают комплекс условий, необходимых для обслуживания оборота частного капитала в основных отраслях экономики и создающих благоприятные предпосылки для его дальнейшего развития. 36 Маергойэ И. М. Инфраструктура и размещение промышленности // Территориальная структура хозяйства. Новосибирск: Наука, 1986. С. 180-185. 37 Кузык Б. Н. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва / Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. С. 152. 38Лапуста М.Г., Мазурина Т.Ю. Предпринимательство: учеб. пособие. М., 2005. 39 Экономическая теория: учебник / под ред. В. И. Бахатова, Г. П. Журавлевой. М.: Финансы и статистика. 2007. 848 с. 34 |
V региональными, так и снизу представителями института предпринимательства, заинтересованными в продвижении своих интересов. Это говорит о сложности данной проблемы, необходимости поиска как теоретических, так и практических путей ее решения, и свидетельствует об актуальности темы исследования. Степень разработанности проблемы. Термин -«инфраструктура» появился в экономической литературе в конце 40-х гг. Уже в 50-х гг. американский экономист Г1. Розейштейн-Родан1 объяснял инфраструктуру как комплекс условий, обеспечивающих благоприятное развитие частного предпринимательства в основных отраслях экономики и удовлетворяющих потребности всего населения. В результате вышли специальные работы (Р. Нурксс, А. Хиршмана, А. Янгсона и др.), авторы которых предприняли попытку обосновать роль и значение инфраструктуры для* эффективного функционирования1производства. В российской научной литературе на роль таких элементов производительных сил, как транспорт, связь, создающих общие условия функционирования производства, впервые обратили внимание ученые-экономисты И. Г. Александров, Г. М. Кржижановский, В. В. Куйбышев, С. Г. Струмилин. Определенный вклад в разработку проблем инфраструктуры внесли урбанисты и архитекторы своими разработками генеральных планов развития городов и районных планировок. В трудах таких исследователей, как А. С. Ахиезер, Ю. Л. Пивоваров, О: Н. Япицкий и др., освещена роль условий жизни в системах расселения, показано их влияние на повседневную деятельность людей. Развитие инфраструктуры исследовалось в работах ученых, изучающих проблемы размещения производительных сил, территориального планирования и непроизводственной сферы: А. Н. Алымова, М. К. Бандмана, Д. В. Белорусова, В. А. Жамина, В. П: Красовского, И. И. Панфилова, В. А. Сенникова, М. В. Солодкова и др. Постепенно получила среди ученых большое распространение трактовка инфраструктуры не только как условий развития и функционирования материального производства, но и как условий эффективного решения важI 4 строительной терминологии. В строительстве под инфраструктурой понимают фундамент для возведения всего строительного объекта, т. е. «нулевой цикл». Длительное время (практически в течение всей первой половины XX в.) представление об общих условиях эффективного развития материального производства и социальной жизни развивались параллельно. Соответственно этому появлялись, с одной стороны, идеи относительно условий1развития промышленного, сельскохозяйственного производства, строительства, связанные, прежде всего, с обоснованием принципов функционирования таких отраслей, каю транспорт и связь. В. результате в 50-х гг. вышли специальные работы-(Р. Нурксе, Г1. Розейштейна-Ронада, А. Хиршмана, А. Янгсона и др.), авторы которых предприняли попытку обосновать роль и значение инфраструктуры для эффективного функционирования производства. С другой стороны, в работах демографов, социологов, архитекторовсодержался анализ и обобщение практики создания материальных условий не только*для трудовой, но и для других форм деятельности людей. Следует отметить, что к. моменту появления самого термина «инфраструктура» произошло сближение этих двух линий, результатом чего явилось представление об инфраструктуре как о едином комплексе соответствующих условий. Сам термин «инфраструктура» появился в экономической литературе в конце 40-х гг. [88, с. 61]. Уже в 50-х гг. американский экономист Розейштейн-Ронад объяснил инфраструктуру как. комплекс условий, обеспечивающих благоприятное развитие частного предпринимательства восновных отраслях экономики и удовлетворяющих потребности всего населения [76, с. 99]. Анализ трудов зарубежных экономистов, показывает, что в работах посвященных теории инфраструктуры, выделяются два основных подхода к определению ее содержания: ролевой и структурный. В рамках ролевого подхода инфраструктура рассматривается как комплекс вспомогательных от31 раслей, производств и видов деятельности по обслуживанию основного производства и населения, что предполагает присутствие нескольких определений «инфраструктуры»: Р. Иохимсен, К. Виксель, П. Кутнер определяют инфраструктуру как систему обслуживания производства и населения, необходимую для успешного функционирования и развития всех видов производства и экономического роста страны. В экономике развивающихся стран инфраструктура является движущей силой преобразования отсталой экономики и дальнейшего экономического* подъема; В странах с развитой экономикой инфраструктура рассматривается как эффективный метод борьбььс экономическими кризисами и как одно из средств решения проблем экономического роста [148]; П. Розенштейн-Родан, Р. Форд, М. Джастмен, Дж. Кларк под инфраструктурой понимают комплекс условий, необходимых для обслуживания оборота частного капитала в основных отраслях экономики* и создающих благоприятные предпосылки для его дальнейшего развития.[148]. С точки зрения= структурного* подхода, инфраструктура представляет собой совокупность отраслей, производящих услуги, необходимые для. развития экономики и характеризующиеся длительностью строительства и сроков службы объектов. В зависимости от объекта и операционного состава деятельности субъектов обслуживания перечень отраслей в составе инфраструктуры варьируется. Исследование по теории инфраструктуры в зарубежной литературе можно найти в работах Р. Иохимсона, Е. Симониса, Ж. Штолера, В. Михальского Р. Л. Фрея, Д. Р. Рея, Э. Тухвелда и др: Характерной чертой работ 60-70-х гг. XX в. является расширительное толкование понятия инфраструктуры. Зачастую в ее состав^ включали, помимо отраслей материально-технического снабжения; транспорта и связи, всю непроизводственную сферу. Большинство авторов (Я. Т. Бронштейн, В. Т. Васильев, В. П. Лившец, Ж. Т. Тощенко) считают, что инфраструктура это совокупность отраслей, обеспечивающих эффективное функционирование промыш32 |