|
Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами для населения. Предполагалось, что эго во многом снимает социальную неудовлетворенность населения, ибо на деле будет означать улучшение условий жизни всех слоев населения, что в итоге восстановит материальную заинтересованность людей, усилит стимулы к производительной деятельности.[56, 165] Для этого была необходима специальная система мер по стимулированию производства и реализации потребительских товаров за рубежом, грамотная денежно-кредитная и фискальная политика, направленная на регулирование денежной массы в обращении; гибкая политика ценообразования: постепенное снятие государственного контроля над ценами, переход к ценообразованию в соответствии с механизмом действия закона спроса и предложения, без которого невозможно функционирование рыночного механизма. Структурная перестройка является, в конечном счете, необходимым условием устойчивого рыночного равновесия, эффективного функционирования всех механизмов рынка. По каждому из перечисленных направлений должно быть обеспечено опережающее создание правовой базы и институтов государственной власти и управления. Задача государственной политики перехода к рыночной экономике состояла в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальные издержки, неизбежные в переходный и стабилизационный период.[170] Ее решению должен быть подчинен выбор мер, осуществляемых по каждому направлению, их координация между собой и во времени. Необходимо учесть, что переход к рыночной экономике до момента, когда она в полной мере раскроет свои возможности, есть процесс длительный, охватывающий весь период глубинной структурной перестройки социально-экономических отношений. Центр тяжести на первом этапе реформы в постсоциалистических странах приходился на оздоровление денежной системы, а также на поддержание сложившихся хозяйственных связей и материальных потоков в 41 |
( I дальнейшую трансформацию денежных средств. Расширенный подход важен для предприятия, так как предпринимателю желательно получить экономический эффект законным путем. Узкий подход к инвестициям важен для государства, поскольку ему необходимо направить свободные средства в капитальные вложения. С учетом указанной цели инвестирования на макроуровне предложено рассматривать его как динамичный процесс смены форм капитала путем последовательного преобразования инвестиционных ресурсов или ценностей в реальные активы (основные фонды и нематериальные активы) и последующего преобразования вложений в доход или социальный эффект. Активность инвестиционного процесса в производственных и социальных комплексах экономики определяется наличием или отсутствием источников финансирования и объектов инвестиций. Следовательно, при разработке и реализации инвестиционной политики государство стремится к увеличению объемов и эффективности реальных инвестиций, а финансовые — рассматривает, как один из источников финансирования. Процесс перехода от командной к рыночной экономике имеет общие закономерности и включает нормализацию потребительского рынка, приватизацию, развитие свободного предпринимательства, рыночной инфраструктуры, проведение активной инвестиционной политики. Нормализация и восстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами для населения. Предполагалось, что это во многом снимает социальную неудовлетворенность населения, ибо на деле будет означать улучшение условий жизни всех слоев населения, что в итоге восстановит материальную заинтересованность людей, усилит стимулы к производительной деятельности. Для этого была необходима специальная система мер по стимулированию производства и реализации потребительских товаров за рубежом, грамотная денежно-кредитная и фискальная политика, направленная на регулирование денежной массы в обращении; гибкая политика ценообразования: постепенное снятие 43 государственного контроля над ценами, переход к ценообразованию в соответствии с механизмом действия закона спроса и предложения, без которого невозможно функционирование рыночного механизма. Структурная перестройка является, в конечном счете, необходимым условием устойчивого рыночного равновесия, эффективного функционирования всех механизмов рынка. По каждому из перечисленных направлений должно быть обеспечено опережающее создание правовой базы и институтов государственной власти и управления. Задача государственной политики перехода к рыночной экономике состояла в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальные издержки, неизбежные в переходный и стабилизационный период. Ее решению должен быть подчинен выбор мер, осуществляемых по каждому направлению, их координация между собой и во времени. Необходимо учесть, что переход к рыночной экономике до момента, когда она в полной мере раскроет свои возможности, есть процесс длительный, охватывающий весь период глубинной структурной перестройки социально-экономических отношений. Центр тяжести на первом этапе реформы в постсоциалистических странах приходился на оздоровление денежной системы, а также на поддержание сложившихся хозяйственных связей и материальных потоков в экономике. Без устойчивых денег невозможно стимулирование производства, налаживание хозяйственного оборота, перехода к рыночному ценообразованию. Твердая национальная валюта оказывает немедленное воздействие на соотношение потребительского спроса и товарной массы, на насыщение рынка, служит отправной точкой для действий по другим направлениям. Одновременно проводились активные меры по разгосударствлению и • демонополизации экономики, развитию предпринимательства и конкуренции, чтобы в максимально короткие сроки создать предпосылки для включения рыночных механизмов. Только они могли обеспечить устойчивую 44 |