Проверяемый текст
Просвирнин, Юрий Георгиевич. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве (Диссертация 2002)
[стр. 106]

Однако, как показал анализ, до настоящего времени, например, в существующих информационно-правовых системах используемые технологии и программно-технические средства слабо согласованы между собой.
Сегодня действует несколько десятков банков и баз данных правовой информации, разнообразных информационно-справочных систем, находящихся в ведении различных государственных
органов и коммерческих структур, обладающих различными по тематике, полноте и достоверности информационными фондами.
В итоге отсутствует эффективное правовое регулирование этих баз данных, банков данных, информационно-справочных систем и др.
Такое разнообразие, информационная и техническая несовместимость этих систем, а также отсутствие надлежащего правового регулирования
информационных процессов, нерешенность организационных, финансовых и технических проблем диктуют необходимость создания целостных систем правовой информации государственных органов Российской Федерации на определенных принципах.
К ним,
на наш взгляд, можно отнести: гарантированность своевременного и полного получения достоверной информации; открытость и доступность информации; свобода сбора, хранения и распространения информации; вертикальная и горизонтальная интеграция имеющихся и создаваемых информационных систем правовой информации; создание единой информационно-коммуникационной среды в сфере права; открытость информационных правовых систем, обеспечивающая объединение имеющихся вычислительных ресурсов с возможностью их дальнейшего наращивания и др.
Нарушение этих принципов в процессе внедрения новых информационных технологий не давало ожидаемого эффекта.
Следствием изолированного решения отдельных информационных задач является низкая рентабельность создаваемых информационных объектов ввиду
дополнительных материальных издержек, предназначенных для инвестирования параллельных процессов информационного обеспечения.
Формирование единого информационного пространства России позволяет существенно повысить эффективность функционирования всех
106
[стр. 127]

В последние десятилетия работы по улучшению информационного обеспечения органов государственной власти и управления СССР и Российской Федерации сосредоточивались главным образом на создании технических средств, соответствующих автоматизированных систем и сетей, предназначенных для передачи и обработки информации.
При этом предполагалось наличие достаточно больших объемов информации, и ставилась задача обеспечения возможности ее оперативного и целенаправленного использования на основе внедрения современных информационных технологий.
Информатизация органов государственной власти до сих пор была ориентирована на повышение эффективности собственной деятельности, что привело к созданию значительного числа ведомственных (отраслевых) автоматизированных информационно-управляющих систем (локальных и территориальных), предназначенных, как правило, для удовлетворения информационных потребностей ограниченного круга пользователей .
До настоящего времени в существующих информационно-правовых системах используемые технологии и программно-технические средства слабо согласованы между собой.
Сегодня действует несколько десятков банков и баз данных правовой информации, разнообразных информационно-справочных систем, находящихся в ведении различных государственных
и коммерческих структур, обладающих различными по тематике, полСм., например: Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13.07.92 г.
№ 3277-1 "О первоочередных мерах по созданию единой системы обеспечения правовой информацией органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" // Ведомости ВС РФ.
1992.
№ 32.
Ст.
1901; Указ Президента Российской Федерации от 03.07.95 г.
№ 662 "О мерах по формированию общероссийской телекоммуникационной системы и обеспечению прав собственников при хранении ценных бумаг и расчетах на фондовом рынке Российской Федерации" // СЗ РФ.
1995.
№ 28.
Ст.
2639; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.94 г.
№ 1319 "Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ.
1994.
№ 32.
Ст.
3364.


[стр.,128]

128 ноте и достоверности информационными фондами .
Такое разнообразие, информационная и техническая несовместимость этих систем, а также отсутствие надлежащего правового регулирования,
нерешенность организационных, финансовых и технических проблем диктуют необходимость создания информационных систем органов государственной власти Российской Федерации на определенных принципах.
К ним
относятся: гарантированность своевременного и полного получения достоверной информации; открытость, доступность, свобода сбора, хранения и распространения информации; вертикальная и горизонтальная интеграция имеющихся и создаваемых информационных систем правовой информации; создание единой информационно-коммуникационной среды; открытость систем, обеспечивающая объединение имеющихся вычислительных ресурсов с возможностью их дальнейшего наращивания и др.
Нарушение этих принципов в процессе внедрения новых информационных технологий не давало ожидаемого эффекта.
"Следствием изолированного решения отдельных информационных задач является низкая рентабельность создаваемых информационных объектов ввиду
дополнительI ► ных материальных издержек, предназначенных для инвестирования параллельных процессов информационного обеспечения" .
Формирование единого информационного пространства России позволяет существенно повысить эффективность функционирования всех
ветвей власти за счет увеличения информационной поддержки их деятельности на основе использования всей накопленной информации и более динамичной организации информационного взаимодействия при решении комплексных проблем управления обществом.
3 Так, Минюст России разработал АИПС "Эталон", Минтруд и Минфин России используют "Консультант Плюс" и т.д.
К услугам пользователей предлагаются ИПС ЮСИС, "Гарант", "Кодекс", "Референт", "Ваше право" и др.
Указ Президента РФ от 04.08.95 г.
№ 808 "О президентских программах по правоll вой информатизации" // СЗ РФ.
1995.
№ 32.
Ст.
3289.
Агапов А.Б.
Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации.
М., 1997.
С.
122-123.

[Back]