|
процессом трансформации производственных отношений в современном обществе. Изменение роли человека как в обществе в целом, так и в производстве, преобразование самого производства, которое все теснее и теснее связывается и переплетается с самыми разнообразными социальными институтами, все это приводит к тому, что современное производство и его формы более адекватно отражаются понятием «социально-экономические отношения». Соответственно и понятие «социально-трудовые отношения», будучи частью всех социально-экономических отношений, выступает как понятие, адекватное реалиям трудового процесса. В социальной рыночной экономике социальные элементы непосредственного трудового процесса не только приобретают большое значение, но становятся главными и решающими во всей системе социально-трудовых отношений. В научной литературе имеются различные теоретические подходы к определению сущности социально-трудовых отношений, их структуре и механизму действия. В ряде публикаций последних лет проблема социальнотрудовых отношений сводится, например, к социальному партнерству между работодателем и наемными работниками. Между тем, эти отношения значительно шире. Кроме того, система социального партнерства это форма отношений между трудом и капиталом, сложившихся в странах с развитой рыночной экономикой. Некоторые авторы считают, что «социально-трудовые отношения это объективно существующие взаимозависимость и взаимодействие субъектов этих отношений в процессе труда, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни»2. Получается, что социально-трудовые отношения ограничиваются только сферой процесса труда, хотя они складываются значительно раньше, чем этот процесс начинается, и существуют после его завершения. Указанный подход не позволяет четко представить стороны этих отношений, уровни, виды и разработать комплекс мер, обеспечивающих устранение возникающих противоречий и конфликтов между субъектами этих отношений. 2 Экономика труда и социально-трудовые отношения. М.: Издательство МГУ, 1996. С. 48 19 |
18 * Материально-вещественные факторы непосредственно сферы трудовой деятельности (материально-техническая база) решающим образом влияют на содержание и условия труда. Мировой опыт показывает, что техникотехнологические способы производства обусловливают, с одной стороны, качество рабочей силы, а, с другой, место работника в системе общественного производства, что вызывает необходимость трансформации социально-трудовой сферы. В процессе реализации основных направлений социально-трудовой сферы складывается определенная система социально-трудовых отношений. Понятие «социально-трудовые отношения» стало использоваться в научной литературе сравнительно недавно. Это обусловлено объективным процессом трансформации производственных отношений в современном обществе, с формированием их нового типа как неразрывно связанных с социальными отношениями. Качественно новая роль государства как субъекта не только экономических, но и производственных отношений, изменение роли человека как в обществе в целом, так и в производстве, преобразование самого производства, которое все теснее и теснее связывается и переплетается с самыми разнообразными социальными институтами, все это приводит к тому, что современное производство и его формы более адекватно отражаются понятием «социально-экономические отношения». Соответственно и понятие «социально-трудовые отношения», будучи частью всех социально-экономических отношений, выступает как понятие, адекватное современным реалиям трудового процесса. Ибо, как было отмечено ранее, роль человеческого фактора в процессе производства неизмеримо возрастает и более того — человеческий фактор становится базовым условием развития самого производства. В современном обществе, которое характеризуется как социальная рыночная экономика социальные элементы непосредственного трудового процесса не только приобретают большое значение, но становятся главными и решающими во всей системе социальнотрудовых отношений. В современной научной литературе имеются различные теоретические подходы к определению сущности социально-трудовых отношений, их структуре и механизму действия. В ряде публикаций последних лет проблема социально-трудовых отношений сводится, например, к социальному партнерству между работодателем и наемными работниками. Между' тем, эти отношения значительно шире. Кроме того, система социального партнерства это продукт модели существующих отношений между' трудом и капиталом в странах с рыночной экономикой. Некоторые авторы считают, что «социально-трудовые отношения это объективно существующие взаимозависимость и взаимодействие субъектов этих отношений в процессе труда, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни»3. Получается, что социально-трудовые отношения ограничиваются только сферой процесса труда, хотя они складываются значительно раньше, чем этот процесс начинается, и далеко не все эти отношения регулируют качество трудовой жизни. Указанный подход не позволяет четко представить стороны этих отношений, уровни, виды и разработать комплекс мер, обеспечивающих устранение возникающих противоречий и конфликтов между субъектами этих отношений. В начале 1998 г. был опубликован проект «Основных направлений реформы трудовых отношений в Российской Федерации», подготовленный экспертным фондом трудовых исследований «Эльф» по заказу Министерства труда РФ5 6. Ознакомление с ним позволяло сделать вывод о том, что этот документ не сможет сыграть существенную роль при реформировании социально-трудовой сферы (и последующая практика это подтвердила), так как он ограничивается лишь призывами к регулированию занятости, оплаты труда, реформе трудового права и преобразованиям в смежных областях (налоги, пенсии, жилищно-коммунальное хозяйство). Что же касается ядра социальнотрудовых отношений взаимоотношений между работодателем и наемным работником, то указанный проект ограничивается предложением о 5 «Экономика труда и социально-трудовые отношения». М.: Издательство МГУ, 1996. С. 48. 6 См.: Вопросы экономики, Л'г 2,1998, с. 73-82. |