|
Невыплаты оказывают разнонаправленное воздействие на реализацию личных экономических интересов. С одной стороны, они существенно сокращают и без того невысокие доходы и, соответственно, усиливают стимулы к смене места работы. С другой, выступают как специфическая форма отложенных платежей. Из экономической теории известно, что отложенное вознаграждение привязывает работников к рабочим местам. Так же могут действовать и задержки зарплаты: работник, решивший покинуть предприятие, так и не получив всех невыплаченных заработков, рискует остаться без них навсегда. Одной из основных причин отсутствия стремления российских предприятий поддерживать задолженность по заработной плате на нулевом уровне, как это обычно происходит в зрелых рыночных экономиках, является низкий уровень возникающих при этом явных и неявных издержек. Относительно невысокие издержки, сопутствующие практике невыплат, помогают понять, почему предприятия должники так редко прибегают к другим способам регулирования стоимости рабочей силы. Одним из факторов, влияющих па реализацию личных экономических интересов, является продолжительность рабочего времени. В 1991г. среднестатистический работник крупных и средних предприятий отработал за год 1852 часа, а в 1998г. 1693 часа. Фонд отработанного времени на работника сократился на 159 часов, или более чем на 10%. Оценивая увеличение нерабочего времени почти на месяц в году, нужно помнить, что любое сокращение продолжительности труда оказывает положительное влияние на процесс реализации личных экономических интересов работников лишь при условии, что его результатом не становится уменьшение заработков. В условиях российского переходного периода появление дополнительных нерабочих дней сопровождалось именно такими явлениями. Поэтому сокращение рабочего времени скорее негативно отразилось на процессе реализации личных экономических интересов. 123 |
* вдвое (см. приложение 2.1, рисунок 1). В течение последних трех лет ежемесячно учитываемая сумма этой задолженности, несмотря на ужесточающие меры Трудового Кодекса (статьи 142 и 236), оставалась примерно на одном уровне (около 30 млрд, рублей). При этом численность работников, которым задерживается выплата заработной платы, на 1 декабря 2003г. составила 5,1 млн. человек (на начало 2001г. 9,1 млн.), а сама индивидуальная задолженность выросла в среднем с 3,5 до 6 тыс. рублей. Характерно, что лишь 10% этой задолженности обусловлено недофинансированием из бюджетов всех уровней, тогда как 90% связано с наличием у предприятий и организаций собственных средств и их использованием. Начиная с 2004г. объем задолженности по заработной плате существенно сократился и составил на 1 марта 2006г. 7,6 млрд, рублей. Несмотря на огромный объем невыплат, сами работники продолжают относится к ним на удивление терпимо. По данным Федеральной инспекции труда за 2003г. забастовки продолжительностью одна смена (день) и более прошли на 67 предприятиях (организациях) (в 2000г.па 817 предприятиях), т.е. сокращение более чем в 12 раз. Аналогичная картина наблюдалась и по коллективным трудовым спорам: их количество уменьшилось на 42,3%.* Наиболее типичная реакция на появление задержек носила спонтанный характер и выражалась в падении трудовой дисциплины и снижении производительности. Об этом говорят как объективные показатели деятельности предприятий, так и качественные оценки их руководителей.2 На предприятияхдолжниках интенсивность труда была почти на четверть ниже, чем на предприятиях-недолжниках. Свыше половины опрошенных признали, что задержки ухудшают трудовую дисциплину, а две пятых что они ведут к падению ироизц. водительности. Невыплаты оказывают разнонаправленное воздействие на реализацию личных экономических интересов. С одной стороны, они существенно сокращают и без того невысокие доходы и, соответственно, усиливают стимулы к смене места работы. С другой, выступают как специфическая форма отложенных пла1 Цит. по: Костриков С.В. Теневые формы поведения на российском рынке груда и в сфере занятости: Авторефеpar ... к.э.н., Москва, 2003.-с.22. ' Данные специального опроса 200 промышленных предприятии из различных отраслей и регионов странв. Источник: Проблемы социальной политики на современном этапе / Сборник научных статей. -М.: Изд-во РАГС, 2003. 95 * * * тежей. Из экономической теории известно, что отложенное вознаграждение привязывает работников к рабочим местам. Так же могут действовать и задержки зарплаты: работник, решивший покинуть предприятие, так и не получив всех невыплаченных заработков, рискует остаться без них навсегда. Одной из основных причин отсутствия стремления российских предприятий поддерживать задолженность по заработной плате на нулевом уровне, как это обычно происходит в зрелых рыночных экономиках, является низкий уровень возникающих при этом явных и неявных издержек. Относительно невысокие издержки, сопутствующие практике невыплат, помогают понять, почему предприятия должники так редко прибегают к другим способам регулирования стоимости рабочей силы. Одним из факторов, влияющих па реализацию личных экономических интересов, является продолжительность рабочего времени. В 1991г. среднестатистический работник крупных и средних предприятий отработал за год 1852 часа, а в 1998г. 1693 часа. Фонд отработанного времени на работника сократился на 159 часов, или более чем на 10%. Оценивая увеличение нерабочего времени почти на месяц в году, нужно помнить, что любое сокращение продолжительно? сти труда оказывает положительное влияние на процесс реализации личных экономических интересов работников лишь при условии, что его результатом не становится уменьшение заработков. В условиях российского переходного периода появление дополнительных нерабочих дней сопровождалось именно такими явлениями. Поэтому сокращение рабочего времени скорее негативно отразилось на процессе реализации личных экономических интересов. С 1998г. продолжительность рабочего времени в российской экономике начала постепенно увеличиваться, но до сих пор не вернулась к своим исходным значениям: в 2003г. было отработано 1738 часов в год или в среднем 6,95 ч. в день.1 Увеличение продолжительности рабочего времени на современном этапе мы рассматриваем в качестве позитивного момента, свидетельствующего о сот крашении вынужденной неполной занятости, росте доходов населения. Отметим, что в показателях продолжительности рабочего времени прослеживается сильная дифференциация. Увеличение возможностей дополнительСм. Социально-экономическое положение России. 2004, JXs>7. -М., с. 242. 96 |