Проверяемый текст
Кинчене Людмила Витальевна. Исполнение органами внутренних дел постановлений о наложении административных взысканий (Диссертация 1999)
[стр. 134]

134 жья и боеприпасов, осуществления контроля за реализацией нарушителем охотничьего ружья.1 Административный арест применяется в исключительных случаях.
Постановление об административном аресте приводится в исполнение немедленно после его вынесения.
Исполнение административного ареста в соответствии с законодательством возложено на органы внутренних дел.
Они же и определяют места, где содержатся под стражей лица, подвергнутые аресту.

Хотелось бы отметить, что организация исполнения постановлений о наюжении административных взысканий зависит от четкой деятельности органов, в компетенцию которых входит выявление правонарушений и составление протоколов.
Наряду с необходимостью реализации собственных постановлений о наложении административных взысканий и возложением на органы внутренних дел обязанностей исполнения постановлений судей о наложении административных взысканий в виде ареста и
конфискации огнестрельного оружия и боевых припасов, хотелось бы также выделить подконтрольность исполнения постановления о наложении административного взыскания органу (должностному лицу), вынесшему постановление (ст.283 КоАП РСФСР).
К сожалению, далеко не все органы внутренних дел постоянно контролируют исполнение наложенных ими административных взысканий, что не лучшим образом сказывается на соответствующих результатах их деятельности.

К причинам неэффективной деятельности органов внутренних дел следует отнести: несовершенство законодательной базы; снижение уровня благосостояния значительной части населения; слабое информационнометодическое обеспечение; недостаточно высокий уровень подготовки правоприменителей сотрудников органов внутренних дел, а также отсутствие нужной целенаправленности.
Действующая редакция Кодекса РСФСР об
ад1 С.м.: Федеральный закон РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.
Ст.
26 // СЗ РФ.
1996.
X? 51.
Ст.
5681.
[стр. 53]

53 + вания разрешения на право хранения огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья и боеприпасов, осуществления контроля за реализацией нарушителем охотничьего ружья.43 Административный арест применяется в исключительных случаях.
Постановление об административном аресте приводится в исполнение немедленно после его вынесения.
Исполнение административного ареста в соответствии с законодательством возложено на органы внутренних дел.
Они же и определяют места, где содержатся под стражей лица, подвергнутые аресту.

Специфика административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел состоит в том, что юрисдикционными полномочиями наделен относительно широкий круг должностных лиц милиции, государственного пожарного надзора и некоторых других служб органов внутренних дел.
Так, в соответствии со ст.
203 КоАП РСФСР рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел вправе начальники территориальных и транспортных органов внутренних дел и их заместители, начальники и заместители начальников отделений милиции, начальники и заместители начальников отделений (отделов, управлений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), командиры подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД, начальники милиции общественной безопасности и их заместители, а также участковые инспектора милиции.
От имени государственной противопожарной службы рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе (ст.
204 КоАП РСФСР): начальник Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутрен43 См.: Федеральный закон РФ “Об оружии" от 13 декабря 1996 г.
Ст.
26.
//Собрание •законодательства Российской Федерации.
1996.
№ 51.
Ст.
5681.


[стр.,56]

56 мируются из расчета I инспектор по административной практике на 5 тысяч административных материалов в год.44 В их компетенцию входят: надлежащее оформление, своевременное и качественное рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, максимально полное исполнение вынесенных этими лицами постановлений о наложении административных взысканий, учет и анализ результатов административноюрисдикционной деятельности органов внутренних дел, разработку предложений по ее совершенствованию.45 В заключение хотелось бы сказать, что исполнение постановлений о наложении административных взысканий зависит от четкой деятельности органов, в компетенцию которых входит выявление правонарушений и составление протоколов.
Наряду с необходимостью реализации собственных постановлений о наложении административных взысканий и возложением на органы внутренних дел обязанностей исполнения постановлений судей о наложении административных взысканий в виде ареста и
исправительных работ, а также постановлений административных комиссий о возмездном изъятии или конфискации огнестрельного оружия и боевых припасов, хотелось бы также выделить подконтрольность исполнения постановления о наложении административного взыскания органу (должностному лицу), вынесшему постановление (ст.283 КоАП РСФСР).
К сожалению, далеко не все органы внутренних дел постоянно контролируют исполнение наложенных ими административных взысканий, что не лучшим образом сказывается на соответствующих результатах их деятельности.

44 См.: Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
X® 209 “О милиции общественной безопасности в Российской Федерации”, приложение № 2.
45 См., например: Инструкция по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм действующих н сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Утв.
приказом МВД России от 23 марта 1993 г.
№ 130.


[стр.,102]

ства, приведшие к их совершению, полностью восстанавливался нарушенный правовой порядок, а также неуклонно соблюдался принцип неотвратимости ответственности за противоправные деяния.
Иными словами, борьба с правонарушениями должна быть действенной и эффективной, эффективной должна быть и деятельность органов внутренних дел по исполнению постановлений о наложении административных взысканий.
Однако следует признать, что органы внутренних дел в нынешних условиях не обеспечивают данную эффективность.
Об этом свидетельствуют такие обстоятельства, как разрастание масштабов правонарушений, сохранение на протяжении длительного времени одних и тех же явлений и процессов, способствующих неисполнению постановлений о наложении административных взысканий, большая доля невзысканных штрафов.
К причинам неэффективной деятельности органов внутренних дел следует отнести: несовершенство законодательной базы; снижение уровня благосостояния значительной части населения; слабое информационнометодическое обеспечение; недостаточно высокий уровень подготовки правоприменителей сотрудников органов внутренних дел, а также отсутствие нужной целенаправленности.
Действующая редакция Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях имеет много недостатков, оказывающих негативное влияние на состояние правоприменительной практики на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствующих главах и параграфах диссертации мы предлагали известные пути повышения эффективности деятельности органов внутренних дел по исполнению постановлений о наложении административных взысканий.
Обобщая их, выделим основные пути и условия этой работы.
Первый путь состоит в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях.
Именно совершенствование законода' См.: Саввин М.Я.
Административный штраф., 1984.
С.
32.

[Back]