|
192 виктимологическая профилактика, обеспечивающая, с одной стороны, защиту несовершеннолетних девушек от криминального влияния и вовлечения в преступную деятельность, с другой защиту потерпевших от посягательств со стороны самих этих несовершеннолетних. Всему должна соответствовать строгая регистрация несовершеннолетних женского пола, выявление латентных деяний в целях получения полной информации. Данные мероприятия должны быть организационно обеспечены. Имеется в виду реализация таких организационных принципов, как информационное обеспечение, координация и взаимодействие, правовое регулирование и т.д. Основой же начал организации в данном случае является компетентное решение задач предупреждения, связанного с конкретной профилактической деятельностью1. Ею должны заниматься как правоохранительные органы, так и общественность. В то же время основная роль в профилактике преступлений несовершеннолетних женского пола принадлежит милиции, органам внутренних дел. Находясь на переднем крае борьбы с преступностью, эти органы сосредоточивают свои усилия именно на недопущении преступлений. Они с помощью мероприятий оперативно-розыскного характера выявляют и устраняют причины и условия преступлений, а главное выявляют лиц, их замышляющих, подготавливающих, предотвращают и пресекают эти преступления. По существу, речь идет о слиянии профилактики с оперативно-розыскной деятельностью. При этом на передний план выдвигается оперативно-розыскная профилактика. Особой является проблема правового регулирования. Здесь три главных вопроса: права и обязанности тех, кто осуществляет профилактику; права и обязанности тех, в отношении кого осуществляется профилактика; права и обязанности тех, против кого совершаются преступления 1Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980. С. 39. |
обеспечение неотвратимости наказания за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления и антиобщественных действий; виктимологическая профилактика рассматриваемых деяний и обеспечение безопасности несовершеннолетних от криминального влияния. Всему этому должна соответствовать строгая регистрация вовлечений несовершеннолетних в преступную деятельность, выявление латентных деяний с целью получения полной информации. Данные мероприятия должны быть организационно обеспечены. Имеется в виду реализация таких организационных принципов, как информационное обеспечение, координация и взаимодействие, правовое регулирование и т.д. Основой же начал организации в данном случае является компетентное решение задач предупреждения, связанного с конкретной профилактической деятельностью1. Ею должны заниматься как правоохранительные органы, так и общественность. В то же время основная роль в профилактике вовлечений несовершеннолетних в преступную деятельность принадлежит органам внутренних дел. Находясь на переднем крае борьбы с преступностью, эти органы сосредотачивают свои усилия именно на недопущении преступлений. Они с помощью мероприятий оперативно-розыскного характера выявляют и устраняют причины и условия преступлений, а главное выявляют лиц, их замышляющих, подготавливающих, предотвращают и пресекают эти преступления. При этом на передний план выдвигается оперативно-розыскная профилактика. Особой является проблема правового регулирования. Здесь три главных вопроса: права и обязанности тех, кто осуществляет профилактику; права и обязанности тех, в отношении кого осуществляется профилактика; права и обязанности тех, против кого совершаются преступления (статус потерпевшего). Всё должно быть конкретизировано. Ведь речь идет о правах каждого конкретного человека. 1Жалинский А.Э., Костицкии М.В. Эффективной профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980. С. 39. 140 ределен субъект, который заинтересован в информации об этом объекте, когда определены цели и точно сформулированы задачи, для решения которых нужна информация»1. В нашем исследовании объектом, являющимся источником информации, являются вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, а потому речь идет об извлечении информации из этого объекта. Причем нас интересует именно криминологическая информация. В этой связи можно говорить и об «информации как мере организации» упорядочения системы профилактики. Предупреждение вовлечений несовершеннолетних в совершение преступлений неразрывно из информации об этих деяниях, она необходима для выработки целей и задач, принятия решений. Информационные процессы пронизывают всю деятельность по предупреждению указанных преступлений, проникают в само профилактическое воздействие. Информационное обеспечение деятельности по предупреждению вовлечений несовершеннолетних в совершение преступлений это метод организации данной деятельности. Предупреждение любого преступления можно называть ранним, ибо деяние еще не совершено. Упредить преступление, не допустить его вот главная задача. Однако для практического осуществления предупреждения преступлений важное значение имеет, прежде всего, выявление лиц, ведущих криминальный образ жизни. «На практике профилактика преступлений фактически имеет место в двух случаях: когда негативные явления находятся в зародышевом состоянии и когда такие явления еще не имеют места, но существует возможность их возникновения»2. Однако эти негативные явления надо выявлять, устанавливать лиц, для которых это характерно, поставить этих лиц на профилактический учет, а затем уже проводить мероприятия по оказанию на них профилактического воздействия. Сказанное полностью отно1Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980. С. 120. 2 Бафия Еж и. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации/ Перевод с польск. М., 1983. С. 114. 144 |