|
В.В. Кистанов [64] предложил группировку экономических регионов СССР по общим условиям и особенностям специализации и комплексного развития. Им были выделены 3 типа районов. В первый вошли Центральный, Волго-Вятский, Поволжский районы. Во второй верхний тип вошли Северо-Западный, Уральский районы. Во второй нижний Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Западно-Сибирский. К третьему типу были отнесены Восточно-Сибирский и Дальневосточный районы. В 70-е, 80-е годы в СССР практически не проводилось типологических исследований в разрезе экономических районов или более мелких территориальных ;иниц, Имеющиеся немногочисленные исследования в этой области преимущественно были посвящены группировкам по союзным республикам, В конце 90-х годов Правительством РФ и Президентом России было принято решение об административном разделении всей территории РФ на семь округов: Северо-Западный, Сибирский, Центральный, Дальневосточный, СевероКавказский, Приволжский, Уральский. Цель такого разделения территории России «укрепление вертикали власти». В настоящее время судить об эффективности такого деления не приходится, т.к. процесс окончательно не закончен и находится «в стадии доработки». В условиях становления и развития рыночных отношений в России важнейшей задачей является выработка действенной региональной политики. В этих усл ловиях каждый крупный экономический регион развивается с учетом сложившихся закономерностей: рационального размещения производства, рыночной специализации, территориального разделения труда. Не все регионы в одинаковой степени подготовлены к рынку. По мнению профессора Т.Г. Морозовой [112], в настоящее время можно выделить три типа регионов России, имеющих свои особенности при становлении рынка: 1. Трудоизбыточные Северный Кавказ. |
исследование перспектив развития региональной экономики в условиях функционирования рыночной системы. Основы теории экономического районирования были заложены российскими учеными еще в дореволюционный период. Первым практическим воплощением такой теории в советское время был план ГОЭЛРО, в котором в основу районирования были положены три основных принципа: экономический, национальный и административный. В бывшем СССР господствующей доктриной региональной политики являлся сдвиг производительных сил в неосвоенные районы, приближение производства к источникам сырья. Поэтому регионы в тот период классифицировались, в основном, по отраслям специализации. Например, выделялись три основных типа экономических районов: индустриальные, сельскохозяйственные, смешанные. В 60-ые годы появились другие точки зрения. Так, А.М. Корнеев [71] группировал районы с точки зрения соотношения обеспеченности природными и трудовыми ресурсами: 1. Богатые ископаемыми и другими природными ресурсами, но имеющие ограниченные трудовые ресурсы. Это Западно-Сибирский, ВосточноСибирский, Дальневосточный экономические районы. 2. Не обеспеченные местными ископаемыми ресурсами, но располагающие трудовыми ресурсами, куда были отнесены Центральный и другие районы. 3. Имеющиеся ископаемые и другие природные ресурсы, а также обеспеченные трудовыми ресурсами. В эту группу были включены СевероКавказский, Центрально-Черноземный районы. В.В. Кистанов [64] предложил группировку экономических регионов СССР по общим условиям и особенностям специализации и комплексного развития. Им были выделены 3 типа районов. В первый вошли Центральный, Волго-Вятский, Поволжский районы. Во второй верхний тип вошли Северо32 Западный, Уральский районы. Во второй нижний Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Западно-Сибирский. К третьему типу были отнесены Восточно-Сибирский и Дальневосточный районы. В 70-е, 80-е годы в СССР практически не проводилось типологических исследований в разрезе экономических районов или более мелких территориальных единиц. Имеющиеся немногочисленные исследования в этой области преимущественно были посвящены группировкам по союзным республикам. В условиях становления и развития рыночных отношений в России важнейшей задачей является выработка действенной региональной политики. В этих условиях каждый крупный экономический регион развивается с учетом сложившихся закономерностей: рационального размещения производства, рыночной специализации, территориального разделения труда. Не все регионы в одинаковой степени подготовлены к рынку. По мнению профессора Т.Г. Морозовой [112], в настоящее время можно выделить три типа регионов России, имеющих свои особенности при становлении рынка: 1. Трудоизбыточные Северный Кавказ. 2. Оборонно-промышленные Северо-Запад, Урал, Волго-Вятский район, Западная Сибирь. 3. Многоотраслевые и депрессивные Северный и Дальневосточный. Если следовать приведенным выше классификациям регионов, ЯмалоНенецкий округ относится ко второй группе и обеспечен ископаемыми и другими природными ресурсами, такими как нефть, газ, конденсат, торф, уголь, древесина. Округ находится на крайнем севере Западно-Сибирской равнины, около 50% его территории —за полярным кругом. Включает в себя острова Белый, Олений, Шокальского и др., два крупных полуострова Ямал и Гыданский. Территория региона составляет 750,3 тыс. км2 (4,4% территории РФ), население (по состоянию на 1 января 1999 г.) 498,1 тыс. человек (0,3% 33 / |